457__bibliotech_obslujivanie| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2012 г. № 34 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение» |
| Дата: | 19.06.2012 |
Местная администрация
муниципального образования
Копорское сельское поселение
МО Ломоносовский муниципальный район
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2012 г. № 34
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Организация библиотечного обслуживания
населения, комплектование и обеспечение
сохранности библиотечного фонда
сельской библиотеки муниципального
образования Копорское сельское поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993‑р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, местная администрация муниципального образования Копорское сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент местной администрации МО Копорское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение» (приложение). 2. Разместить административный регламент местной администрации МО Копорское сельское поселение по предоставлению муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение» на официальном сайте Копорского сельского поселения. 3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой. 4. Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Глава местной администрации
МО Копорское сельское поселение Тимошенков Б.П.
Административный регламент муниципальной услуги
«Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечного фонда сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент муниципальной услуги «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение» (далее — Административный регламент) определяет порядок оказания услуги, разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги.
1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 29.12.1994г. №78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Закон Российской Федерации от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Закон Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Уставом муниципального образования Копорское сельское поселение;
- Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области, муниципального образования Копорское сельское поселение.
1.3. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет Копорская сельская библиотека.
Почтовый адрес: 188525, Ленинградская область, Ломоносовский р-н, с. Копорье, здание МДОУ №16.
Тел. 8 911 177 17 98.
Директор – Шарапова Татьяна Васильевна.
Режим работы: понедельник, среда, четверг, суббота, воскресенье с 12.30ч. до 18.30 ч. без перерыва; выходные дни — вторник, пятница.
1.4. Электронный адрес официального сайта МО Копорское сельское поселение: www. кoporskoe.ru.
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги производится:
— посредством размещения информации на информационных стендах;
— на сайте МО Копорское СП;
— путём тематических публикаций в печати;
— на основании письменного или личного обращения;
— по телефону.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – организация библиотечного обслуживания населения и обеспечение сохранности и комплектование библиотечного фонда.
2.2. Организация, предоставляющая муниципальную услугу – Копорская сельская библиотека муниципального образования Копорское сельское поселение.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги – получение пользователем информации о составе библиотечных фондов, получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечного фонда, участие в массовых мероприятиях, проводимых в учреждении, комплектование фонда библиотеки.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Выполнение запроса, выдача справки осуществляется в день обращения пользователя.
Сроки предоставления услуги:
— абонемент – 30 календарных дней,
— читальный зал – в течение дня.
2.5. Пользователем услуги могут быть граждане РФ постоянно или временно проживающие на территории муниципального образования Копорское сельское поселение, включая детское население.
Документами для получения муниципальной услуги физическими лицами являются:
— паспорт гражданина Российской Федерации, для несовершеннолетних до 14 лет – документ, удостоверяющий личность их законных представителей;
— читательский формуляр.
Документом для получения муниципальной услуги юридическим лицом является официальный запрос.
2.6. Все пользователи имеют право доступа в библиотеки.
Муниципальная услуга не предоставляется в случае:
— зафиксированных фактов нарушения Правил пользования библиотекой, повлекших за собой утрату библиотечного фонда и оборудования;
— нарушения сроков пользования книгами и другими документами, полученными в библиотеке, без уважительных причин.
2.7. Муниципальная услуга «Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек» оказывается бесплатно.
2.8. Учреждение, оказывающее услугу в сфере библиотечного обслуживания, должно быть размещено в помещении, территориально доступном для населения. Должно отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищено от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная влажность воздуха, шум, запылённость и т. д.).
В библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения об оказываемых услугах, правила пользования библиотекой, требования к получателю услуг, стандарт качества муниципальной услуги, Регламент муниципальной услуги.
2.9. Критериями оценки качества библиотечного обслуживания являются:
— полнота предоставления услуги в соответствии с установленным Стандартом качества муниципальной услуги и требованиями её предоставления;
— результативность предоставления услуги в сфере библиотечного обслуживания, комплектования и обеспечения сохранности библиотечного фонда по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения.
3. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры (действия) предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Библиотечно-иформационное обслуживание:
— предоставление во временное пользование читателям документов (в печатном или электронном виде) или их копий из библиотечного фонда Копорской сельской библиотеки по библиотечному абонементу или в читальном зале;
— предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования.
3.1.2. Справочно-библиографического (информационного) обслуживание:
— предоставление по запросам пользователей информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов, картотек и иных форм информационного обслуживания;
— предоставление по запросам пользователей разовых библиографических справок в устной, письменной и электронной формах;
— осуществление по предварительному заказу пользователя тематического подбора документов;
— предоставление по предварительному заказу пользователя библиографического списка литературы по заданной теме;
— предоставление по запросам пользователей консультативных услуг по поиску информации, находящейся в библиотечном фонде Копорской сельской библиотеки;
— представление по запросам пользователей библиографических консультаций по различным темам и отраслям знаний.
3.1.3. Продвижение книги через организацию массовых мероприятий:
— организация литературных вечеров, встреч, конференций, презентаций и выставок;
— участие в организации клубов по интересам читателей и читательских объединений.
3.2. Последовательность административных процедур (действий) предоставления муниципальной услуги (блок-схема) указана в Приложении № 1.
3.3. Сроки выполнения административных процедур (действий).
Регистрация заявки осуществляется сотрудником в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 30 минут.
Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется директором Копорской сельской библиотеки, местной администрацией муниципального образования Копорское сельское поселение. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводит комитет культуры Ломоносовского муниципального района.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению Пользователя.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный(судебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Пользователи вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Копорской сельской библиотеки и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц учреждения, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке в соответствии с Федеральным Законом РФ «О рассмотрении обращений граждан в РФ» от 02.05.2006г. №59-ФЗ, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.1. Порядок оформления жалобы.
Заявитель в своей письменной жалобе указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица. Свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
— наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
— суть обжалуемого действия (бездействия);
— обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
— иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.3. Порядок обращения заявителя с жалобой (ми) для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке:
— заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения должностных лиц к директору Копорской сельской библиотеки, главе местной администрации МО Копорское сельское поселение;
— по результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения;
— письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае если по заявлению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения заявления автор обращения уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.4. Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:
— отсутствия фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
— отсутствия в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
— если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну:
— если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
— если текст письменного заявления не поддается прочтению.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
5.6. Заявители (Пользователи) вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц библиотеки и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения обжалования руководителем Копорской сельской библиотеки принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.
Обжалование заинтересованных лиц считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нём вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу всех поставленных в обжаловании вопросов.
Приложение 1
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
«Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда
сельской библиотеки муниципального образования Копорское сельское поселение»