СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОПОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от  12 августа  2015 года                                                                     № 28

 

Об утверждении Положения об организации общественных советов на части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, являющейся  административным центром  поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений», Уставом муниципального образования Копорское сельское  поселение Ломоносовского   муниципального района Ленинградской области, совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить  Положения об организации общественных советов на части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, являющейся  административным центром  поселения согласно приложению.

2. Администрации Копорского сельского  поселения предусмотреть в бюджете поселения на 2016 и плановый период 2017, 2018 года наличие денежных средств  на софинансирование адресных программ развития части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, являющейся  административным центром  поселения в размере не менее 10 %.

3. Определить уполномоченным органом Копорского сельского  поселения по осуществлению на территории административного центра муниципального образования Копорское сельское  поселение Ломоносовского   муниципального района местную администрацию Копорского сельского  поселения.

4. Настоящее решение опубликовать (обнародовать)  и разместить на официальном сайте Копорского сельского поселения.

5. Решение вступает в силу  после его официального опубликования (обнародования).

 

Глава муниципального образования:                                   А.В. Дикий

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Кусинского сельского  поселения

от 12.08.2015 г. 2015 № 28

 

(Приложение)

Положение

об организации общественных советов на части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, являющейся  административным центром  поселения

 

1. Общие положения

Настоящее Положение об организации деятельности Общественного совета на части территории МО Копорское сельское поселение, являющейся административным центром поселения (далее – Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ленинградской области от 12 мая 2015 года № 42-оз «О содействии развитию иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Ленинградской области, являющихся административными центрами поселений» предусматривает непосредственное осуществление населением местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Уставу Ленинградской области, областному законодательству, Уставу муниципального образования Копорское сельское поселение.

Настоящее положение не препятствует созданию гражданами органов территориального общественного самоуправления.

 

Статья 1. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и понятия:

административный центр — населенный пункт, установленный областным законом от 15 июня 2010 года N 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» как место нахождения представительного органа муниципального образования;

иная форма местного самоуправления — осуществление гражданами местного самоуправления через Общественные советы;

Общественный совет — представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей административного центра, либо делегированные (избранные) представители территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов жилых домов, расположенных на территории административного центра;

совет дома — представители жителей многоквартирного жилого дома, расположенного на части территории административного центра;

уличный комитет — представители жителей многоквартирных жилых домов и (или) индивидуальных жилых домов, расположенных в границах улицы части территории административного центра;

 домовый комитет — представители жителей многоквартирных жилых домов жилого микрорайона, расположенных на части территории административного центра;

председатель — лицо, избранное из числа членов Общественного совета;

средства на поддержку поселения — денежные средства, предоставляемые бюджету поселения в виде субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения поселений в административном центре поселения.

 

Статья 2. Принципы территориальной организации иной формы местного самоуправления

1. Административным центром МО Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в соответствии с Уставом МО Копорское сельское поселение является село Копорье.

2. В административном центре МО Копорское сельское поселение избирается (формируется) два  Общественных совета согласно приложению 1 к настоящему Положению.

 

Статья 3. Порядок избрания (формирования) общественного совета, избрания председателя

                    

1. Для осуществления иных форм местного самоуправления на территории административного центра, в целях реализации решений, принятых органами местного самоуправления по вопросам местного значения, избираются (формируются) общественные советы. Общественный совет избирается (формируется) из делегированных (избранных) представителей территориального общественного самоуправления, совета дома, уличных или домовых комитетов, осуществляющих свою деятельность на части территории административного центра.

2.Организационная подготовка собрания (конференции) жителей части территории административного центра по вопросу избрания (переизбрания) общественного совета осуществляется администрацией поселения.

3.Собрание (конференция) проводится с обязательным участием главы поселения или его представителя — депутата органа поселения, уполномоченного решением совета депутатов, главы администрации поселения или его уполномоченного представителя.

4.Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты:

— путем самовыдвижения;

— по предложению местной администрации и (или) представительного органа поселения;

— жителями части территории административного центра, на которой избирается общественный совет.

5.    Общественный совет избирается (формируется) на пять лет.

Количество членов Общественного совета и принципы представительства населения части территории административного центра определены в приложении № 1 к Положению.

6.    Общественный совет избирает из своего состава председателя открытым голосованием. Председатель исполняет свои полномочия на общественных началах.

7. Председатель и члены общественного совета имеют удостоверение установленного образца, которое подписывается главой муниципального образования (приложение № 2 к Положению).

8.Деятельность общественного совета независимо от порядка его избрания (формирования) прекращается досрочно по основаниям:

1)      в случае принятия решения о самороспуске, которое принимается в порядке, определенном представительным органом поселения;

2)      в случае сложения полномочий не менее половины членов общественного совета;

3)  в случае нарушения действующего законодательства, Устава поселения, невыполнения муниципальных правовых актов либо в результате утраты доверия населения.

9. Порядок переизбрания (переформирования) общественного совета, досрочное переизбрание Общественного совета, членов и председателя Общественного совета производится в порядке, предусмотренном для их избрания.

9.      Досрочное прекращение деятельности члена общественного совета, председателя производится в порядке:

— сложения полномочий члена общественного совета, председателя на основании личного заявления;

— переизбрания председателя общественным советом в связи с систематическим неисполнением им своих обязанностей или утратой доверия;

— переезда члена общественного совета, председателя на постоянное место жительства за пределы части территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

— вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета, председателя;

— изменения гражданства члена общественного совета, председателя;

— смерти члена общественного совета, председателя.

 

Статья 4. Направления деятельности и полномочия общественного совета, председателя

 

1.Основными целями деятельности Общественного совета являются:

содействие социально-экономическому и культурному развитию территории населенных пунктов;

содействие по формированию здорового образа жизни;

социальная поддержка населения;

оказание содействия органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения на части территории поселения.

2. При осуществлении своей деятельности Общественный совет, председатель обладают следующими полномочиями:

2.1. в сфере взаимодействия с органами местного самоуправления, государственными органами, предприятиями и организациями:

2.1.1. представляют интересы населения, проживающего на территории осуществления его деятельности (далее – на подведомственной территории);

2.1.2. доводят до сведения населения информацию об изменениях в законодательстве, муниципальных правовых актах;

2.1.3. участвуют в заседаниях совета депутатов при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего на подведомственной территории в порядке, установленном решением совета депутатов;

2.1.4. содействуют реализации муниципальных правовых актов совета депутатов, главы муниципального образования, администрации Копорского сельского поселения (далее – администрации), направленных на улучшение условий жизни населения;

2.1.5. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан, в пределах своих полномочий;

2.1.6. обращаются с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение того или иного вопроса, затрагивающего интересы граждан, проживающих на подведомственной территории;

2.1.7. взаимодействуют с депутатами совета депутатов Копорского сельского поселения, депутатом Законодательного собрания Ленинградской области соответствующего избирательного округа, администрацией;

2.1.8. информируют администрацию о фактах самовольного захвата земельных участков и самовольного строительства, иных нарушениях в сфере землепользования и застройки;

2.1.9. выполняют отдельные поручения органов местного самоуправления Копорского сельского поселения и Ломоносовского муниципального района.

2.2. в сфере благоустройства:

2.2.1. контролируют исполнение Правил благоустройства на территории Копорского сельского поселения гражданами и организациями (выносят устные предупреждения, вручают письменные предупреждения должностных лиц администрации);

2.2.2. организуют на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству, уборке и озеленению подведомственной территории, ремонту общественных колодцев;

2.2.3. контролируют содержание мест общего пользования, малых архитектурных форм;

2.3. в сфере предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг:

информируют администрацию:

2.3.1. о качестве предоставляемых населению услуг по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению, водоотведению, уличному освещению, торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию, транспортных услуг;

2.3.2. о состоянии автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на подведомственной территории;

2.3.3.о качестве услуг по ремонту и содержаниюмногоквартирных домов;

2.3.4. содействуют в организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, иного мусора.

2.4. в сфере организации и проведения общественных мероприятий:

оказывают помощь в проведении массово-политических, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями.

2.5. в сфере оказания мер социальной поддержки:

2.5.1. передают информацию в органы социальной защиты о гражданах, нуждающихся в оказании помощи социальных работников;

2.5.2. помогают престарелым одиноким гражданам и инвалидам в сборе необходимых справок.

2.6. в сфере охраны общественного порядка и соблюдения законодательства содействуют сотрудникам отдела внутренних дел:

2.6.1. в обеспечении общественного порядка, применении мер общественного воздействия к лицам, склонным к правонарушениям, а также к родителям, ненадлежащим образом, исполняющим обязанности по воспитанию и обучению детей;

2.6.2. в осуществлении контроля за соблюдением гражданами правил регистрационного учета.

2.7. в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций:

2.7.1. оказывают помощь администрации в осуществлении противопожарных мероприятий;

2.7.2. информируют администрацию поселения о состоянии:

— противопожарных водоемов;

— подъездов к водоисточникам;

— звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;

2.7.3. информируют администрацию поселения о наличии в домовладениях противопожарного инвентаря;

2.7.4. обеспечивают хранение и использование мотопомп, пожарных рукавов;

2.7.5. предупреждают органы местного самоуправления, государственную противопожарную службу, граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.8. в сфере реализации избирательных прав:

2.8.1. содействуют администрации в организации и проведении референдумов, выборов;

2.8.2. оказывают помощь кандидатам в депутаты и их представителям в организации встреч с избирателями.

3. Полномочия, указанные в пункте 2  настоящей статьи осуществляются общественным советом и председателем на добровольной основе. Депутаты Копорского сельского  поселения вправе принимать решение о выплате  вознаграждения члену общественного совета, и председателю при наличии средств  в местном бюджете муниципального образования на очередной календарный год.

 

Статья 5. Ответственность общественного совета, председателя

 

1.    Общественный совет, председатель ежегодно отчитываются о своей деятельности на собрании (конференции) жителей части территории административного центра.

2.    Контроль за соответствием деятельности общественного совета, председателя действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления поселения.

 

6. Взаимодействие Общественного совета с органами местного самоуправления

 

К основным полномочиям органов местного самоуправления относительно Общественного совета относятся:

— предоставление права участвовать членам Общественного совета в заседаниях совета депутатов, комиссий администрации при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий;

— оказание организационной, методической, информационной помощи Общественному совету в проведении собраний, заседаний Общественного совета, предоставление помещения для осуществления их деятельности;

— содействие выполнению решений собрания граждан, Общественного совета, принятых в пределах их компетенции;

— учет мнения населения, обозначенного собранием или опросом граждан.

— предоставление возможности размещения информации о деятельности Общественного совета на официальном сайте Копорского сельского поселения.

 

Приложение №1

К  Положению

 

ПЕРЕЧЕНЬ

частей  территории  с. Копорье, на которых  осуществляется деятельность

общественных советов

№ п/п	Наименование частей  территории с. Копорье, на  которых осуществляют свою деятельность общественные советы	Норма представительства в Общественном совете	Количество зарегистрированных граждан
	Многоквартирные дома № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, 12,13,14,15,16,17,18, 19	12	1504
2	Частный сектор, включающий  улицы: Северная, Яблоневая, Зеленая, Хуторская, Питерская, Урожайная, Старосельская, Благодатная, Новая, Ясная, Сиреневая, Полевая, Широкая	5	439

 

 

 

Приложение №2

К Положению

 

 

 

 

Образец удостоверения члена общественного совета (председателя)

 

Место для фото

 

 

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______                                       Действительно

с «__» _______ 20__года                                                                                                               по «__» ______ 20__года

____________________________________

____________________________________

     (фамилия, имя, отчество)

является членом общественного совета__

___(председателем)____________________

(наименование территории)

Глава муниципального образования___________                         продлено до ________________

______________поселение ___________________

муниципального района Ленинградской области                         продлено до ________________

 

 

_______________________________________М.П.

(подпись)

 

28 ОБЩЕСТВЕННЫЕ советы административ. центра Копорье