370_39_izmeneniya_v_ustav_2011| Наименование: | Решение от 15.12.2011 г. №39 О внесении изменений в Устав муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области |
| Дата: | 15.12.2011 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОПОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2011 года № 39
О внесении изменений в Устав
муниципального образования Копорское сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
Заслушав проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области во втором и третьем (окончательном) чтениях, подготовленный рабочей группой совета депутатов, с учетом снесенных изменений в действующее законодательство, совет депутатов Копорского сельского поселения Ломоносовского муниципального района
РЕШИЛ:
- Принять проект и внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области согласно Приложению.
- Поручить Главе муниципального образования Копорское сельское поселения Черняеву Е.Ю. в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения представить принятые изменения и дополнения в Устав Копорского сельского поселения для государственной регистрации в Отдел законодательства, регистрации уставов муниципальных образований и ведения регистров Управления Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Глава муниципального образования
Копорское сельское поселение: Е.Ю. Черняев
Приложение
К решению совета депутатов
МО Копорское сельское поселение:
От 15 декабря 2011 г. № 39
Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования Копорское сельское поселение
Ломоносовского муниципального района
Ленинградской области
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области:
Статья 1. «Наименование муниципального образования, наименование органов местного самоуправления муниципального образования»:
— пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Сокращенное наименование местной администрации муниципального образования – местная администрация МО Копорское сельское поселение (далее — местная администрация)».
Статья 4 «Вопросы местного значения поселения»
— подпункт 5 пункта 1 изложить в редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации »;
— подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к объектам общего пользования и их береговым полосам»;
— подпункт 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений. Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
— подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».
Статья 6 «Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения»
— подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
— подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей по решению совета депутатов могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района»;
— пункт 5 пункта 1 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
«полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Статья 22 «Структура органов местного самоуправления»
— пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Структуру органов местного самоуправления составляют:
— представительный орган муниципального образования — совет депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – совет депутатов);
— глава муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – глава поселения);
— местная администрация муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее — администрация).
— Статью 22 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделены правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образованными для осуществления управленческих функций.
Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета МО Копорское сельское поселение».
Статья 23 «Совет депутатов»
— пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании настоящего Устава и решения совета депутатов о наделении совета депутатов правами юридического лица».
Статья 25 «Полномочия совета депутатов»
— абзац 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
— абзац 11 пункта 2 исключить;
— абзац 36 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«-определяет правила пользования природными ресурсами»;
— абзац 38 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- может устанавливать следующие категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие), определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством».
Статья 51 «Местная администрация»
— пункт 3 изложить в следующей редакции:
«Администрация наделяется правами юридического лица, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящего Устава и решения совета депутатов».
Статья 53 «Полномочия местной администрации»
— пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«- является уполномоченным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений Копорского сельского поселения, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся органами местного самоуправления – совета депутатов и администрации. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением совета депутатов».
Статья 55 «Дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации поселения»
— подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- иметь не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности».
Статья 61 «Система муниципальных правовых актов»
— пункт 5 изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом. Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Копорское сельское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-пункт 7 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации»
— статью 61 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения, досрочного прекращения полномочий Главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий совета депутатов».
Статья 61.1 «Муниципальный контроль»
Дополнить абзацами следующего содержания:
«Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».