Администрация муниципального образования

 Копорское сельское поселение

 Ломоносовский район Ленинградской области

  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 20.08. 2021 г.                                                                               № _39

 

Об    утверждении  муниципальной  Программы «Энергосбережение  и  повышение энергетической  эффективности  на  территории  муниципального образования Копорское сельское поселение на 2021-2026 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение на 2021-2026 годы» согласно приложению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение на 2021-2026 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Копорского сельского поселения и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу администрации.

 

Врио главы администрации:                                         Т.Д. Цаплий

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

от ______ 2021 г. № ____

Муниципальная  программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение

на 2021-2026 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение  на 2021-2026 годы»  (далее — Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Муниципальный  заказчик Программы	Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский район Ленинградской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский район Ленинградской области
Исполнители мероприятий Программы:	Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский район Ленинградской области
Основные цели Программы	-Улучшение качества жизни и благосостояния населения Копорского сельского поселения -Совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности; -Широкая пропаганда энергосбережения; -Снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за  электрическую энергию    повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в муниципальном образовании Копорское сельское поселение, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.
Основные задачи Программы	·       Проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере
Сроки реализации Программы	2021-2026 годы
Структура Программы	Паспорт муниципальной  программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение  на 2021-2026 годы» Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование          необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение. Раздел 4. Нормативное обеспечение Раздел 5. Механизм реализации, организация                           управления и контроль над ходом реализации                             Программы. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы. Приложение 1: Система программных мероприятий Программа не содержит подпрограмм.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет в 2021-2026 годах – 500,0 тыс. рублей, в том числе из местного бюджета Копорского сельского поселения на замену существующих светильников на энергосберегающие: — дер. Мустово – 40,0 тыс.руб. — дер. Систо-Палкино – 40,0 тыс.руб. — дер. Широково – 30,0 тыс. руб. — пос.при ж/д ст.Копорье – 20,0 тыс. руб. — дер. Климотино – 30,0 тыс. руб. — дер. Подозванье – 40,0 тыс. руб. — дер. Ломаха – 30,0 тыс.руб. — дер. Воронкино – 30,0 тыс.руб. — дер.  Ивановское – 30,0 тыс.руб. — дер. Подмошье – 30,0 тыс.руб. -дер. Ананьино – 20,0 тыс.руб. — дер. Заринское – 20,0 тыс.руб. — дер. Ирогощи – 30,0 тыс.руб. — дер. Кербуково – 20,0 тыс.руб. — дер.Маклаково – 20,0 тыс.руб. — ур.Пярнушки – 30,0 тыс.руб. — с. Копорье (частный сектор) – 40,0 тыс.руб.   из бюджета Ленинградской области: -___________________________тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные
Система организации контроля за исполнением Программы	Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования —  Администрация Копорского сельского поселения.

 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

 

Программа энергосбережения — это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009  № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Копорского сельского поселения.

 

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Копорском сельском поселении за счет снижения к 2026 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на ____ процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.

Для этого в предстоящий период необходимо:

— создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

— разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

— создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.

2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Для выполнения данной задачи необходимо:

— разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2026 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

Программа реализуется  в 2021-2026 годах.

 

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

 

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Копорском сельском поселении является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными потребителями электроэнергии в Копорском сельском поселении являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.

1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

— прекращение закупки ламп накаливания для освещения зданий;

— закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

— пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

 

Общий объем финансирования Программы составляет ______  тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.

Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

 

 

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Копорском сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:

— совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

— разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению;

 

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

 

Руководителем Программы является Администрация Копорского сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Копорского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Копорского сельского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Копорского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Копорского сельского поселения.

 

Раздел 6. Оценка социально-экономической

эффективности реализации Программы

 

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

— снижения затрат на энергопотребление Администрацией Копорского сельского поселения  в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

 

Приложение 1

к муниципальной программе  «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности

на территории муниципального образования Копорское сельское поселение на 2021-2026 годы»

 

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной  программы

«Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение на 2021-2026 годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Ответственные			Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей)														Ожидаемые результаты, экономическая эффективность
					источник финансирования	всего	в том числе по годам						Иные источники финансирования
							2021	2022	2023	2024	2025	2026	2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	2	3			4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения			Администрация Копорского сельского поселения	Не требуется финансирование	—	— — —		—
2	Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях			Администрация Копорского сельского поселения	Не требуется финансирование	—	— — —		—
3	Постоянный контроль, техни-ческий и финансовый учет эффекта от внедрения энерго-сберегающих мероприятий по энергосервисным договорам			Администрация Копорского сельского поселения	Не требуется финансирование	—	— — —		—
4	Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные).		Администрация Копорского сельского поселения		Бюджет Копорского сельского поселения Ломоносовского района								Бюджет Ленинградской области						Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 60 – 80%