Администрация   

муниципального образования

Копорское сельское поселение

Ломоносовского района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 22 декабря   2021 года                                                                          №  54

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения на 2022 год

 

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением совета депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение от 27.09.2021 № 32 «Об утверждении   положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования Копорское сельское поселение»,  администрация муниципального образования Копорское  сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Копорского сельского поселения на 2022 год (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) и разместить на официальном сайте Копорского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Копорского сельского поселения.

 

 

Глава администрации:                                          Д.П. Кучинский

 

 

Приложение

К постановлению Администрации

Копорского   сельского поселения

От 22 декабря 2021 г №  54

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения на 2022 год

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

 

Настоящая программа разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г.
№ 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» (далее – Правила) и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения.

В связи с вступлением в законную силу Правил в 2021 году, ранее профилактическая деятельность при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения администрацией Копорского  сельского поселения (далее – Администрация) в рамках указанных Правил не осуществлялась.

На основании вышеизложенного провести анализ текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.

Данная программа профилактики направленна на профилактику, выявление и предотвращение фактов вредного воздействия на территорию лесов Копорского сельского поселения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

 

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики

 

Основными целями Программы профилактики являются:

 

1. Стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4. Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов поселения, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

5.Повышение открытости и прозрачности деятельности Администрации при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения.

 

 

Проведение профилактических мероприятий программы профилактики направлено на решение следующих задач:

 

1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства;
2. Определение способов устранения или снижения рисков возникновения нарушений обязательных требований законодательства;
3. Принятие мер по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований законодательства;
4. Создание мотивации к добросовестному ведению хозяйственной деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
5. Укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
6. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
7. Оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
8. Оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам уровней риска.

 

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

В рамках профилактики нарушений администрацией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Копорского  сельского поселения размещены нормативные правовые акты, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Администрацией при проведении мероприятий по контролю в рамках муниципального контроля при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Копорского  сельского поселения

В целях обеспечения и поддержания перечня и текстов нормативных правовых актов в актуальном состоянии Администрацией проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов и нормативных документов.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1.	Информирование	регулярно	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
2.	Консультирование  (осуществляется по следующим вопросам: организация и осуществление муниципального контроля; порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий)
2.1	По телефону	регулярно	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
2.2	С использованием видео-конференц связи	регулярно	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
2.3	На личном приеме	регулярно	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
2.4	В ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий	регулярно	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
3.	Объявление предостережения	Регулярно, при поступлении в орган контроля сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
4.	Профилактический визит (о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения)
4.1	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица	Регулярно, в течении года, срок профилактического визита не должен превышать 1 день	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля
4.2	Профилактическая беседа  с использованием видео-конференц связи	Регулярно, в течении года, срок профилактического визита не должен превышать 1 день	Должностные лица администрации, уполномоченные  на осуществление муниципального контроля

 

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

 

№ п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием контрольного (надзорного) органа	100 %, от числа обратившихся
3.	Выданные предостережения	100%, при подтверждении сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований