Утверждено решением

Совета депутатов МО Копорское

сельское поселение Ломоносовского

муниципального района Ленинградской области

№ 4 от 28.03.2013г

ПРАВИЛА

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

 

 

Муниципальное образование

Копорское сельское поселение

 муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

Санкт-Петербург

2012г.

ВВЕДЕНИЕ

Проект  Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) применительно к части территории муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области разработан на основании  Муниципального контракта между Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и ООО «КСП Сервис» от 05.08.2008 года № 1.

 

Проект ПЗЗ разработан в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации и Задания на подготовку проекта Правил землепользования и застройки.

 Целью разработки  проекта Правил землепользования и застройки являлось:

—        обеспечение  достижения градостроительными средствами устойчивого развития территории муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, создание  благоприятных условий   проживания населения, исходя из совокупности экологических, экономических, социальных и иных факторов;

—         обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

—     обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского муниципального района правовым основанием для регулирования использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства) на территории поселения.

 

Задача проекта  — создание свода нормативно-правовых актов, регулирующих градостроительные и земельно-имущественные отношения на территории муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

Разработка проекта ПЗЗ проводилась в соответствии с требованиями действующих федеральных и областных законодательных актов, в том числе:

—    Лесного Кодекса Российской Федерации;

—    Водного Кодекса Российской Федерации;

—    Земельного Кодекса Российской Федерации;

—   Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

—  Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

—   Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного   характера»;

— Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

—  Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

 

Подготовка проекта ПЗЗ выполнена с учетом рекомендаций СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и  сельских поселений».

 

 

Проект ПЗЗ разработан ООО «КСП Сервис» в соответствии с муниципальным контрактом от 05.08.2008 года № 1.

.

 

Генеральный директор                                  Д.В. Матюшин

Главный архитектор проекта                        Ю.В. Тумасова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура и состав проектных материалов  Правил землепользования и застройки территории Копорское сельского поселения Ломоносовского      муниципального района Ленинградской области

 

№№ томов	№№ и наименование разделов, ведомость рабочих чертежей		Комплектация по томам, листам	Примечание
Том I	Пояснительная записка (материалы по обоснованию)		79
	Часть 1	Общие положения о правилах землепользования и застройки и порядок их применения
	Часть 2	Территориальная часть правил землепользования и застройки
	Часть 3	Градостроительные регламенты
Том II	Графическая часть		11
	№ 1.	Карта градостроительного зонирования территории  села Копорье, деревни Подозванье  (М 1:5000)
	№ 2.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Ананьино, деревни Заринское, деревни Керново (М 1:5000)
	№ 3.	Карта градостроительного зонирования территории  п.ст. Копорье, деревни Маклаково (М 1:5000)
	№ 4.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Широково (М 1:5000)
	№ 5.	Карта градостроительного зонирования территории  урочище Юрьево, деревни Новоселки, деревни Кербуково (М 1:5000)
	№ 6.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Климотино (М 1:5000)
	№ 7.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Воронкино, деревни Подмошье (М 1:5000)
	№ 8.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Ломаха, деревни Ивановская (М 1:5000)
	№ 9.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Систо-Палкино, деревни Ирогощи, урочище Пярнушки (М 1:5000)
	№ 10.	Карта градостроительного зонирования территории  деревни Мустово (М 1:5000)

ЧАСТЬ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИЛАХ  ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И

ЗАСТРОЙКИ и порядок их применения

 

Общие положения о Правилах землепользования и застройки

 

Правила землепользования  и застройки (далее Правила) — документ градостроительного  зонирования, который  утверждается  нормативными правовыми  актами  представительного органа  местного  самоуправления, в котором устанавливаются территориальные зоны,  градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

 

Статья 1.  Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

 

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

 

Акт приемки объекта капитального строительства – подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 

Арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельным участками по договору аренды, договору субаренды.

 

Блокированный жилой дом — тип малоэтажного жилого дома с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном приквартирном земельном участке и имеет изолированный выход на отдельный земельный участок.

 

Владелец земельного участка, объекта капитального строительства – российские и иностранные физические и юридические лица (в т.ч. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования), обладающие зарегистрированными в установленном порядке вещными правами и обязательствами на земельные участки и объекты капитального строительства.

 

Водоохранная зона — территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

 

Временные объекты – строения и сооружения (летние кафе, палатки, торгово-остановочные павильоны, торговые павильоны и др. объекты сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания, автостоянки) ограниченного срока эксплуатации из разборных конструкций, не относящиеся к объектам капитального строительства.

 

Высота здания (строения, сооружения) – расстояние по вертикали, измеренное от планировочной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

 

Градостроительная деятельность  —  деятельность по  развитию территорий, в том числе  городов и иных поселений, осуществляемая  в виде территориального планирования, градостроительного  зонирования, планировки  территории,  архитектурно-строительного  проектирования, строительства, реконструкции    объектов капитального строительства.

 

Градостроительная документация – документация о градостроительном планировании развития территории (генеральный план, другая документация), а также о застройке территории (проекты планировки, проекты межевания, проекты застройки).

 

Градостроительное зонирование – зонирование территории  поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

 

Градостроительный план земельного участка – документ, подготовленный применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам по форме, установленной Правительством Российской Федерации, подготовленный на основании документации по планировке; удостоверяющий право на разрешенное использование земельного участка и являющейся основанием для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, объектов индивидуального жилищного строительства, линейных объектов и иных объектов; содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ и подготовки кадастрового плана земельного участка, принятия решения о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства и реконструкции объектов.

 

Градостроительный  регламент  — устанавливаемые  в  пределах границ  соответствующей   территориальной  зоны  виды   разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных  участков и используется в процессе  их застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных    участков    и   предельные    параметры    разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,  а также  ограничения  использования  земельных  участков  и   объектов капитального строительства.

 

Дом временного использования – садовый дом, дачный дом, охотничий домик, заимка и др.

 

Заказчик – физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивать от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ.

 

Застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке  строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

 

Землепользователи — юридические лица, определенные ст. 20 Земельного Кодекса РФ, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

 

Землевладельцы — физические лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.

 

Зоны  с   особыми  условиями   использования  территорий   — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов  культурного наследия  (памятников   истории  и   культуры)  народов   Российской Федерации (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и  хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны,  устанавливаемые в соответствии  с  законодательством Российской  Федерации.

 

Индивидуальный жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, отдельно стоящий одноквартирный жилой дом с земельным участком, с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

 

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктура – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающих устойчивое развитие и функционирование территорий.

 

Коэффициент застройки — отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями, ко всей площади участка (в процентах).

 

Коэффициент плотности застройки — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка.

 

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее — линейные объекты).

 

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

 

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

 

Линии регулирования застройки — линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

 

Малоэтажный жилой дом – индивидуальный жилой дом с придомовым земельным участком, блокированный,  секционный с придомовым или приквартирными земельными участками, а также многоквартирный жилой дом, с количеством этажей не более чем три (при соответствующем обосновании допускается четыре этажа).

 

Межевание – комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания (межевой план) и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости.

 

Минимальная площадь и размеры земельных участков – показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, установленные органами местного самоуправления; настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон, выделенных на карте зонирования территории. Не допускается: создание земельных участков, площадь и размеры которых меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилам; строительство на земельном участке, имеющем размеры меньше минимальных для соответствующего вида объекта.

 

Многоквартирный жилой дом — дом, предназначенный для постоянного проживания людей, имеющее две и более изолированные квартиры (жилые помещения), которые имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок.

 

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

 

Объекты недвижимого имущества (недвижимость) – земельные участки, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства.

 

Отклонения от Правил – санкционированное (в порядке, установленном настоящими Правилами) для конкретного земельного участка отступление от градостроительного регламента, предельных параметров разрешенного строительства (высоты здания, процента застройки участка, отступов от границ участка), размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки и иных характеристик.

 

Подрядчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей.

 

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей, схем   и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

 

Прибрежная защитная полоса — часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования.

 

Публичный сервитут – сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления, для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения

 

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства – использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом или в соответствии с нормативными правовыми актами, принимаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами в случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент.

 

Разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

 

Реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения

 

Секционный жилой дом — многоквартирный жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

 

Сервитут — право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

 

Среднеэтажные жилые дома – многоквартирный жилой дом этажностью 4-5 этажей.

 

Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

 

Строительные изменения недвижимости – изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами).

 

Территориальные зоны – зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

 

Территориальное   планирование   —   планирование   развития территорий, в  том числе  для установления  функциональных зон,  зон планируемого  размещения  объектов  капитального  строительства  для государственных  или муниципальных  нужд,  зон с  особыми  условиями использования территорий.

 

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

 

Формирование земельного участка — индивидуализация земельного участка посредством определения 1) его границ (документально и на местности), 2) разрешённого использования земельного участка в соответствии с градостроительным регламентом той зоны, в которой этот участок расположен, 3) технических условий подключения объектов земельного участка к сетям инженерно-технического обеспечения.

 

Функциональные  зоны   —  зоны,   для  которых   документами территориального планирования  определены  границы и  функциональное назначение.

 

Частный сервитут — сервитут, устанавливаемый в отношении земельного участка или иного объекта недвижимости соглашением между лицом, требующим установления сервитута и в его интересах (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, собственником иного объекта недвижимости), и собственником другого земельного участка или собственником иного объекта недвижимости. В случае, недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

 

Этажность здания —  количество надземных этажей; первым надземным считается этаж, пол которого находится не ниже уровня планировочной отметки земли.

Статья 2. Основания и цели введения Правил землепользования  застройки

 

1. Правила землепользования и застройки  (далее — Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования Копорское сельское поселение,  в соответствии с положениями актов и документов о территориальном планировании муниципального образования Копорское сельское поселение, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны объектов культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 

2. Цели и задачи настоящих Правил

 

2.1. Целями разработки Правил являются:

— создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

— создание условий для планировки территории муниципального образования;

— обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

— создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

— создание правовой, методической и информационной основы для последовательного развития современной системы градорегулирования, ориентированной на рыночные преобразования в сфере недвижимости,  использование современных технологий в планировании развития и управлении процессами обустройства и застройки территории поселения.

 

2.2. Задачами разработки Правил являются:

 

1) проведение градостроительного зонирования территории муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и установление градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

2) разделение территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации сельской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

3) предоставление прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам;

4) подготовка градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

5) предоставление разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

6) контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

7) обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

8) внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам;

9) обеспечение баланса интересов землепользователей, с одной стороны, и муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район  Ленинградской области, с другой, создавая тем самым систему гарантий через определенный диапазон разрешенной деятельности в пределах каждой учетной единицы территории.

 

Статья 3. Открытость и доступность информации о застройке и землепользовании

 

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические материалы, являются открытыми для физических и юридических лиц.

Местная администрация МО Копорское сельское поселение обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

— публикации Правил и передачи их копий;

— информирование населения в средствах массовой информации о планируемых изменениях действующих Правил;

— предоставления Правил в администрации МО Копорское сельского поселения;

— помещения Правил в сети Интернет;

— создания условий для ознакомления с настоящими Правилами, в полном комплекте входящих в их состав графических материалов в здании Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки территории;

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством и в порядке Главы 5 настоящих Правил.

 

Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них  изменений

 

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки

                органами местного  самоуправления  муниципального

                образования Копорское сельское поселение

 

Статья 4.  Порядок подготовки проекта  правил землепользования и застройки

1. Подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться применительно   ко   всей   территории    поселения,  а также к частям территории поселения,   с  последующим  внесением  в  правила  землепользования   и застройки  изменений,   относящихся  к   другим  частям   территории поселения.

2. Применительно к  территориям, расположенным за пределами черты населенных пунктов, подготовка проекта правил землепользования и застройки может осуществляться в случае планирования застройки таких территорий.

3. Подготовка  проекта  правил  землепользования  и   застройки осуществляется на основе положений  актов и документов о территориальном  планировании муниципального образования Копорское сельское поселение, с  учетом требований технических регламентов нормативных документов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

4. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки принимается главой местной администрации с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, либо к различным частям территорий поселения (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий поселения), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.

5. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки главой местной администрации утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

6. Глава  Администрации Копорского сельского поселения не  позднее,  чем  по  истечении десяти дней  с даты  принятия  решения о  подготовке проекта  правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения  о принятии такого  решения в порядке,  установленном для  официального опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной информации, и размещение  указанного сообщения на официальном  сайте муниципального   образования.

7. В указанном в части 6 настоящей статьи сообщении о  принятии решения о  подготовке  проекта правил  землепользования и  застройки указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно  к  территориям   поселения,   применительно  к  различным   частям территорий  поселения;

3) порядок  и  сроки  проведения работ  по  подготовке  проекта правил землепользования и застройки;

4) порядок направления в комиссию предложений  заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки;

5) иные вопросы организации работ.

 

8. Орган местного самоуправления осуществляет проверку  проекта правил землепользования и  застройки, представленного комиссией,  на соответствие требованиям технических регламентов, схемам территориального   планирования   муниципальных   районов (проекта районной планировки Ломоносовского муниципального района Ленинградской области),  схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации (проекту схем территориального планирования Ленинградской области), схемам территориального планирования Российской Федерации.

9. По  результатам  указанной  в  части  8  настоящей   статьи проверки  орган  местного самоуправления  направляет  проект  правил землепользования и застройки Главе  муниципального образования Копорское сельское поселение или  в случае  обнаружения  его несоответствия  требованиям  и  документам, указанным в части 8 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

 

10. Глава муниципального образования Копорское сельское поселение при  получении от  органа местного самоуправления проекта правил землепользования и  застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому  проекту в срок  не позднее  чем через десять  дней со  дня получения  такого проекта.

 

11. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

 

12. Представительный орган местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта правил землепользования и застройки и обязательных приложений к нему может утвердить правила землепользования и застройки или направить проект правил землепользования и застройки главе местной администрации на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

 

13. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.

 

Статья 5. Содержание и сфера применения порядка землепользования и застройки

                  применительно к территории муниципального образования Копорское сельское поселение, установленного Правилами

 

1. Регулирование вопросов землепользования и застройки населенных пунктов в составе МО Копорское сельское поселение осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение в порядке, установленном настоящими Правилами и иными  муниципальными правовыми актами муниципального образования Копорское сельское поселение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

 

2.  Действие порядка землепользования и застройки применительно к территории муниципального образования Копорское сельское поселение, установленного настоящими Правилами, распространяется на изменения объектов капитального строительства, кроме случаев:

1) ремонта существующих объектов капитального строительства, при проведении которого не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;

2) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений;

3) замены инженерного и технологического оборудования.

Указанные изменения объектов капитального строительства осуществляются с соблюдением технических регламентов, иных нормативных требований в соответствии с порядком, установленным органами местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение на основе законодательства Российской Федерации и законодательства  Ленинградской области.

 

3.     Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка землепользования и застройки применительно к территории муниципального образования Копорское сельское поселение обеспечивается органами местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение:

при предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;

при выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства;

при выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;

при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;

при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории населенных пунктов в составе МО Копорское сельское поселение;

при проверке подготовленной на основании решения органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение документации по планировке территории населенных пунктов в составе МО Копорское сельское поселение на соответствие установленным законодательством требованиям;

при утверждении документации по планировке территории населенных пунктов в составе МО Копорское сельское поселение, разработанной по решению  органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение;

при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;

при установлении публичных сервитутов;

при оформлении изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства правообладателем земельного участка и (или) объекта капитального строительства.

 

4. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные муниципальные правовые акты Копорского сельского поселения регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

— участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

— обращаются в Администрацию  Копорского сельского поселения  с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных или муниципальных земель;

— являясь правообладателями земельных участков, иных объектов недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

— являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по формированию земельных участков многоквартирных домов;

— осуществляют иные, не запрещенные законодательством действия в области землепользования и застройки.

 

5. К указанным в части 4 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены:

— возведение строений капитального или некапитального характера (с ограниченным сроком использования) на земельных участках в границах территорий общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду на срок не более пяти лет;

— переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными объектами строительства, переоформление права пожизненного наследуемого владения земельными участками или права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности, аренды или безвозмездного срочного пользования;

— иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных планов или частных намерений по землепользованию и застройке.

 

6. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

 

7. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных или муниципальных земель для комплексного освоения в целях жилищного строительства или развития застроенных территорий), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований законодательства о градостроительной деятельности:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие самостоятельных подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

 

8. В указанных случаях контроль за соблюдением требований осуществляет подразделение в области архитектуры и градостроительства администрации  Копорского сельского поселения посредством проверки землеустроительной документации.

 

 

Статья 6. Комиссия по землепользованию и застройке.

                  Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование  и застройку в части обеспечения применения Правил

 

1. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования Копорское сельское поселение (далее также – Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при Главе Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение и формируется в целях обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления Главы Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими ее деятельность.

 

2. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования Копорское сельское поселение:

— обеспечивает рассмотрение проектов предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

— принимает или отклоняет предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

— обеспечивает координацию действий функциональных органов Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение по подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, заключений на представленный проект о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

— обеспечивает гласность при подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на публичные слушания, а также возможности выражения мнения по обсуждаемым вопросам;

— обеспечивает организацию и проведение публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности, землепользованию и застройки, о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в порядке, определенных Главой 5 настоящих Правил; составляет протоколы и заключения о результатах публичных слушаний;

—  принимает решения о необходимости проведения дополнительных мероприятий для подготовки проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;

— обеспечивает рассмотрение обращений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

— обеспечивает организацию и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

—  принимает или отклоняет предложения по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;

— обеспечивает рассмотрение обращений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— обеспечивает организацию и проведение публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— принимает или отклоняет предложения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

— подготавливает рекомендации по отдельным вопросам градостроительной деятельности;

— организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила по процедурам статьи 22 настоящих Правил, а также проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

— подготавливает рекомендации Главе Местной администрации муниципального образования Копорское сельского поселения по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение, касающихся вопросов землепользования и застройки.

 

3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель Председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии является муниципальным служащим Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, входит в ее состав и обладает правом голоса.

Персональный состав Комиссии формируется Главой Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

В состав Комиссии входят руководители структурных подразделений Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в области архитектуры и градостроительства, управления имуществом и земельными ресурсами, экономики и инвестиций, правовой работы, иных подразделений.

В состав Комиссии входят депутаты Совета депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение по предложению Совета депутатов муниципального образования Копорское сельского поселение,  могут входить представители государственных органов в сфере контроля и надзора, государственных органов управления; лица, представляющие общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, общественных, коммерческих и иных организаций.

На заседания Комиссии могут быть приглашены для дачи заключений и пояснений иные  физические и юридические лица, в том числе специалисты в области планировки и застройки, эксперты по транспортным, инженерным, социально-экономическим вопросам, представители общественных организаций и творческих союзов, присутствие которых необходимо или может способствовать решению рассматриваемых вопросов. Указанные лица не являются членами Комиссии и не обладают правом голоса.

Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в форме публичных слушаний.

Комиссия правомочна принимать решения простым большинствомголосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии, в том числе при наличии мнения члена Комиссии, оформленного в письменном виде, при его личном отсутствии на заседании. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично, без права замены. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет заинтересованность в решении рассматриваемого вопроса.

 

4. В соответствии с законодательством, иными муниципальными правовыми актами к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

—  Местная Администрация  муниципального образования Копорское сельское поселение;

— Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район, в случае наделения соответствующими полномочиями;

—  органы государственного контроля.

 

5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение входят:

— подготовка для Совета депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение регулярных (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений;

— участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для строительства, реконструкции;

— участие в согласовании документации по планировке территории на соответствие настоящим Правилам и техническим регламентам;

— обеспечение предоставления градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 23 настоящих Правил;

— предоставление комиссии по землепользованию и застройке заключений по вопросам ее деятельности;

— предоставление по запросу Комиссии заключений, материалов для проведения публичных слушаний;

— ведение Карты градостроительного зонирования муниципального образования Копорское сельское поселение, фрагментов Карты градостроительного зонирования населенных пунктов на  территории муниципального образования Копорское сельское поселение, Карты зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям, Карты зон с особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов культурного наследия, внесение в них утвержденных в установленном порядке изменений;

— предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах землепользования и застройки;

— иные обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

 

6. По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный орган в области охраны окружающей среды, уполномоченный орган в области санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с законодательством, осуществляют контроль за соблюдением ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим условиям.

По вопросам применения настоящих Правил специально уполномоченный государственный орган по охране и использованию объектов культурного наследия в соответствии с законодательством осуществляют контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.

 

Глава 2. Положение о зонировании территории муниципального образования Копорское сельское поселение в целях определения территориальных зон,  установления

                градостроительных регламентов, и  об их применении

 

Статья 7. Карта градостроительного зонирования

 

1.На территории муниципального образования Копорское сельское поселение выделены территориальные зоны различного назначения, показанные на Карте градостроительного зонирования. К территориальным зонам приписаны градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

 

2. Границы территориальных зон  и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной  зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) упорядочения функциональных зон, и параметров  их планируемого  развития;

3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений  границ земель  различных категорий  в соответствии   с   документами   территориального   планирования   и документацией по планировке территории;

6) предотвращения   возможности   причинения   вреда   объектам капитального  строительства,  расположенным  на  смежных   земельных участках.

 

3. Границы территориальных зон устанавливаются по:

—  линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки

противоположных направлений;

—  красным линиям;

—  границам земельных участков;

—  границам населенных пунктов муниципального образования Копорское сельское    поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

—  естественным границам природных объектов;

—  иным границам.

 

4. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного на части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

— градостроительным регламентам по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, определенными главой 11 настоящих Правил;

— иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая муниципальные правовые акты об установлении  публичных сервитутов и договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством  документы).

 

5. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (глава 11 настоящих Правил) включает:

— основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые, при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

— условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, требующие получения разрешения в порядке статьи 15 настоящих Правил;

— вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, не предусмотренные градостроительным регламентом (глава 11 настоящих Правил), являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам статьи 15 настоящих Правил.

 

6. Градостроительные регламенты по предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне на основании документации по планировке территории в соответствии с нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности и здоровья людей, надежности и пожарной безопасности зданий и сооружений, охраны окружающей среды, объектов культурного наследия,  иными обязательными требованиями.

При необходимости, в пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

 

7. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.),  являются всегда разрешенными, при условии соответствия техническим регламентам.

Инженерно-технические объекты, сооружения,  предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешения в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящих Правил.

 

Статья 8. Градостроительные регламенты и их применение

1. Градостроительным  регламентом определяется  правовой  режим земельных  участков,  равно  как  всего, что  находится  над  и  под поверхностью  земельных  участков  и  используется  в  процессе   их застройки   и   последующей   эксплуатации   объектов   капитального строительства.

 

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического  использования  земельных участков  и  объектов капитального

строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной  зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований  охраны объектов  культурного  наследия, а  также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

 

3. Действие  градостроительного регламента  распространяется  в равной  мере  на  все  земельные  участки  и  объекты   капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

4. Действие градостроительного  регламента не  распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий  памятников и ансамблей, включенных  в единый   государственный   реестр  объектов   культурного   наследия (памятников  истории и  культуры)  народов Российской  Федерации,  а также  в  границах  территорий  памятников  или  ансамблей,  которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и  решения о   режиме   содержания,   параметрах   реставрации,    консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации  об   охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные  для   добычи  полезных  ископаемых.

5. Применительно к территориям исторических  поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных  местностей и  курортов,  зонам  с особыми  условиями  использования  территорий градостроительные  регламенты   устанавливаются  в  соответствии   с законодательством Российской Федерации.

 

6. Градостроительные регламенты  не устанавливаются для  земель лесного  фонда,  земель,  покрытых  поверхностными  водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель  сельскохозяйственного назначения,  земельных  участков, расположенных  в  границах  особых экономических зон.

 

7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления  особыми экономическими зонами.

 

8. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельного участка и (или) иной недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и сопутствующие для соответствующих зон.

 

 

Статья 9. Землепользование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов

 

1. Землепользование и застройка земельных участков на территории муниципального образования Копорское сельское поселение, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав.

 

2. Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:

1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, региональными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений.

 

5. Для применения условно разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства необходимо получение разрешения. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.

 

6. Установленные в границах одной территориальной зоны основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут применяться одновременно с условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства при условии предоставления соответствующего разрешения в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.

 

7. Дополнительно по отношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, и только совместно с ними, могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

 

8. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

 

9. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу Правил, действуют вплоть до их изменения, истечения сроков их действия или наступления иных обстоятельств, прекращающих их действие. Указанные разрешения действуют также в случае продления сроков их действия или переоформления переуступки прав на строительство иным лицам в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 10. Особенности использования земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих  градостроительным регламентам

 

1. Земельные участки, объекты капитального строительства, сформированные на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил и расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и, на которые действие этих градостроительных   регламентов            распространяется,    являются несоответствующими градостроительным регламентам в случаях, когда:

1) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные, в том числе условно разрешенные, для соответствующих территориальных зон;

2) существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные, в том числе условно разрешенные, для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов;

3) существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства, не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) расположенные на указанных земельных участках и в объектах капитального строительства объекты требуют установления санитарно-защитных зон:

а) выходящих за границы земельного участка, на территории которого расположен указанный объект — для жилых зон, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения;

б) выходящих за границы территориальной зоны, на территории которой расположен указанный объект — для остальных территориальных зон.

 

2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, когда использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

 

3. Реконструкция указанных в пункте 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

 

4.   В случае если использование указанных в пункте 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и представляет опасность для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.

 

Статья 11. Землепользование и застройка  территорий, на  которые действие

                    градостроительных регламентов не   распространяется и для которых

                    градостроительные регламенты  не устанавливаются

 

1. Режим землепользования и застройки земельных участков на части территории муниципального образования Копорское сельское поселение, на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется:

— в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, — законами Ленинградской области и муниципальными правовыми   актами органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение, издаваемых в соответствии с федеральными законами и настоящими Правилами, в том числе в соответствии с пунктами 4, 5 настоящей статьи;

— в отношении земельных участков, занятых линейными объектами — законами Ленинградской области и муниципальными правовыми   актами      органов   местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение, издаваемых в соответствии с техническими регламентами, а до их утверждения — строительными нормами и правилами;

— в отношении земельных участков, предоставленных для добычи полезных ископаемых, — законами Ленинградской области и муниципальными правовыми   актами      органов   местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение, издаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

— в отношении земельных участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме их содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

— в отношении земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, действует режим использования и застройки земельных участков соответствующей территориальной зоны и соответствующей зоны охраны объектов культурного наследия, принятый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

В пределах территории улично-дорожной сети, расположенной в границах территорий общего пользования, муниципальными правовыми актами  органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение может допускаться (при соблюдении запретов федеральных законов на приватизацию земельных участков на территориях общего пользования и без отчуждения земельных участков территорий общего пользования, включая территории улично-дорожной сети в частную собственность) размещение объектов капитального строительства  в соответствии с требованиями федерального законодательства.

При этом в границах полос отвода автомобильных дорог деревень в составе Копорского сельского поселения могут находиться только элементы обустройства дорог, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, а также объекты дорожного сервиса.

 

2. Градостроительные регламенты  не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными  водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий  в составе земель  сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах  особых экономических зон.

 

3. Применительно к территориям достопримечательных мест,  зонам  с особыми  условиями  использования  территорий градостроительные  регламенты устанавливаются  в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

4.  Режим землепользования и застройки территорий для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе, градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми уполномоченным органом самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.  Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Ленинградской области или уполномоченным органом самоуправления  муниципального образования Копорское сельское поселение  в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 12. Осуществление  строительства,  реконструкции объектов  капитального строительства на территории муниципального образования Копорское сельское поселение

 

1. Строительство, реконструкция  объектов капитального строительства на территории муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области осуществляется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства в границах объектов их прав в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального образования Копорское сельское поселение, устанавливающими особенности осуществления указанной деятельности.

 

2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Указанное разрешение может быть предоставлено только для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

 

3. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к находящимся в распоряжении муниципального образования Копорское сельское поселение системам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования является их участие в развитии указанных систем в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение и предусматривающем внесение платежей в соответствии с тарифами, установленными в соответствии с действующим законодательством в зависимости от зоны нахождения объекта и его объема (мощности), или путем адекватного платежам участия в проектировании и (или) строительстве объектов инфраструктур.

 

4. Условием доступа застройщиков земельных участков и объектов капитального строительства к системам инженерной и транспортной инфраструктур, находящимся в распоряжении иных субъектов, является заключение ими соглашения с собственниками соответствующих систем, при посредничестве, в случаях, установленных муниципальными правовыми актами  муниципального образования Копорское сельское поселение, уполномоченного  органа местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

Статья 13.  Предоставление      разрешения    на     отклонение   от    предельных

                     параметров  разрешенного строительства,  реконструкции  объектов 

                     капитального строительства

 

1. Для получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладатели земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 12 части I настоящих Правил, направляют заявление в Комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования Копорское сельское поселение.

2. Вопрос  о   предоставлении  разрешения   на  отклонение   от предельных  параметров  разрешенного  строительства,   реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами  представительного органа    муниципального    образования    с    учетом    положений, предусмотренных статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Расходы, связанные  с организацией  и   проведением  публичных  слушаний   по  вопросу   о предоставлении  разрешения на  отклонение  от предельных  параметров разрешенного  строительства,  реконструкции  объектов   капитального строительства,    несет    физическое    или    юридическое    лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

 

Глава 3. Положение  об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального                 строительства физическими и юридическими лицами

 

Статья 14. Общий порядок изменения видов разрешенного использования

                    земельных  участков и объектов капитального строительства на

                   территории муниципального образования Копорское сельское поселение

 

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой  осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами при условии соблюдения требований технических регламентов.

 

2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства применительно к территории муниципального образования Копорское сельское поселение может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований, в том случае если применяемые в результате этого изменения виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным или условно разрешенным видам использования.

 

3. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 15. Порядок    предоставления    разрешения    на    условно разрешенный вид

                    использования земельного участка,  объекта капитального строительства

 

1.   Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами (статья 15 части I настоящих Правил).

 

2. Физическое   или   юридическое  лицо,   заинтересованное   в предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования земельного участка или  объекта капитального строительства (далее  — разрешение  на условно  разрешенный  вид использования),  направляет заявление о  предоставлении  разрешения на  условно разрешенный  вид использования в Комиссию.

3. Вопрос о  предоставлении разрешения  на условно  разрешенный вид использования  подлежит  обсуждению  на  публичных слушаниях. Порядок  организации и  проведения  публичных слушаний  определяется уставом муниципального  образования и  (или) нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального образования с  учетом положений настоящей статьи.

 

4. В целях соблюдения  права человека на благоприятные  условия жизнедеятельности,  прав   и  законных  интересов   правообладателей земельных участков и  объектов капитального строительства  публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид  использования  проводятся  с участием  граждан,  проживающих  в пределах  территориальной  зоны,   в  границах  которой   расположен земельный   участок    или   объект   капитального    строительства, применительно к  которым  запрашивается разрешение.  В случае,  если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может  оказать негативное воздействие  на окружающую   среду,  публичные   слушания   проводятся  с   участием правообладателей   земельных   участков  и   объектов   капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

 

5. Комиссия  направляет   сообщения   о  проведении   публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное  разрешение, правообладателям    объектов    капитального строительства, расположенных  на земельных  участках, имеющих  общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и  правообладателям помещений, являющихся  частью объекта  капитального   строительства,   применительно  к   которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее  чем  через  десять   дней  со  дня  поступления   заявления заинтересованного  лица  о  предоставлении  разрешения  на   условно разрешенный вид использования.

 

6. Участники  публичных слушаний  по  вопросу о  предоставлении разрешения   на  условно   разрешенный   вид  использования   вправе представить  в Комиссию  свои  предложения и  замечания,  касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

 

7. Заключение  о  результатах  публичных  слушаний  по  вопросу предоставления разрешения на  условно разрешенный вид  использования подлежит  опубликованию в  порядке,  установленном для  официального опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной информации,  и  размещается  на  официальном  сайте   муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

8. Срок  проведения  публичных слушаний  с  момента  оповещения жителей муниципального образования о  времени и месте их  проведения до дня  опубликования  заключения о  результатах публичных  слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

 

9. На основании заключения о результатах публичных слушаний  по вопросу  о  предоставлении  разрешения на  условно  разрешенный  вид использования  Комиссия   осуществляет  подготовку  рекомендаций   о предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид  использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием  причин принятого решения и направляет их  Главе  администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

10. На  основании   указанных   в  части   8  настоящей   статьи рекомендаций Глава  Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в течение трех дней со  дня поступления таких  рекомендаций принимает  решение о  предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе  в предоставлении  такого   разрешения.   Указанное  решение   подлежит опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной информации,  и  размещается  на  официальном  сайте   муниципального образования.

 

11. Расходы, связанные с  организацией и проведением  публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид   использования,   несет  физическое   или   юридическое   лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

 

12. В  случае,  если  условно  разрешенный  вид   использования земельного участка или объекта капитального строительства включен  в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила  землепользования  и  застройки  порядке  после   проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического  лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования,  решение о предоставлении  разрешения на  условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

 

13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в  судебном порядке решение о  предоставлении разрешения на условно  разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

 

 

Глава 4.  Положение о подготовке документации по планировке территории органами  местного самоуправления

 

Статья 16. Общие положения о подготовке документации по планировке территории

                    органами местного самоуправления

 

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов,  иных элементов), установления  границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ  земельных  участков,  предназначенных  для  строительства  и размещения линейных объектов.

 

2. Подготовка    документации   по    планировке    территории, предусмотренной  Градостроительным   Кодексом и настоящими Правилами, осуществляется  в   отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

 

3. В   случае   установления   границ   незастроенных   и    не предназначенных  для  строительства  земельных  участков  подготовка документации по планировке территории осуществляется в  соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

 

4. В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

 

5. Планировка территории в части градостроительной подготовки, выделения земельных участков, осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

— проектов планировки как отдельных документов;

— проектов планировки с проектами межевания в их составе;

— проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

— проектов межевания как отдельных документов;

— проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

— градостроительных планов земельных участков как отдельных документов  (только на основании заявлений заинтересованных лиц)

 

6. Решение о подготовке  документации по планировке  территории  принимается органом  местного самоуправления  муниципального образования Копорское сельское поселение  по инициативе  указанных органов либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы элементов планировочной структуры территории (кварталов, микрорайонов),

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов;

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 данного пункта настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования и линейных объектов,

б) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд,

в) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;

3) проекты межевания в виде отдельного документа разрабатываются в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в случаях, когда необходимо определить, изменить границы земельных участков; в составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, как правило, по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с градостроительными планами земельных участков.

 

7. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории  определяются градостроительным законодательством.

 

8. Подготовку документации по планировке территории обеспечивают органы местного  самоуправления  муниципального образования Копорское сельское поселение  на  основании  положений  актов и документов о территориальном  планировании муниципального образования Копорское сельское поселение, и настоящих Правил в соответствии  с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

 

9. Указанное в части 6 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования  муниципальных   правовых   актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения  и размещается на официальном сайте поселения.

 

10. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по  планировке территории.

 

11. Орган местного самоуправления  муниципального образования Копорское сельское поселение  осуществляет проверку  документации по планировке территории  на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса. По результатам  проверки указанные  органы принимают  соответствующее  решение о  направлении документации  по планировке территории Главе муниципального образования Копорское сельское поселение  или  об   отклонении  такой документации и о направлении ее на доработку.

12. Проекты планировки территории и проекты межевания территории,  подготовленные  в составе  документации  по  планировке территории  на  основании  решения  органа  местного  самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение,  до их  утверждения  подлежат обязательному  рассмотрению  на  публичных слушаниях.

 

13. Порядок  организации  и  проведения  публичных  слушаний  по проекту  планировки  территории и  проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования Копорское сельское поселение с учетом положений настоящей статьи.

 

14. В целях соблюдения  права человека на благоприятные  условия жизнедеятельности,  прав   и  законных  интересов   правообладателей земельных участков и  объектов капитального строительства,  публичные слушания  по  проекту  планировки  территории  и  проекту  межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно  к  которой   осуществляется  подготовка  проекта   ее планировки  и  проекта  ее  межевания,  правообладателей   земельных участков  и объектов  капитального  строительства, расположенных  на указанной  территории, лиц,  законные  интересы которых  могут  быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

 

15. Заключение  о  результатах публичных слушаний по проекту планировки  территории  и  проекту  межевания  территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов,  иной   официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

16. Орган местного самоуправления поселения направляет Главе администрации муниципального образования Копорское сельское поселение  подготовленную  документацию по планировке территории, протокол  публичных  слушаний  по  проекту   планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных  слушаний не  позднее  чем через  пятнадцать  дней со  дня проведения публичных слушаний.

 

17. Глава  Местной  администрации  муниципального образования Копорское сельское поселение с учетом  протокола   публичных слушаний  по  проекту  планировки  территории  и  проекту  межевания территории и заключения  о результатах публичных слушаний  принимает решение об утверждении документации по планировке территории или  об отклонении такой документации  и о направлении  ее в орган  местного самоуправления  на   доработку  с  учетом   указанных  протокола   и заключения.

 

18. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории  и  проекты  межевания  территории)   подлежит опубликованию   в    порядке,    установленном   для    официального опубликования  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной информации,  в  течение  семи  дней  со  дня  утверждения  указанной документации  и  размещается  на  официальном  сайте  муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

18. На  основании документации по планировке территории, утвержденной  Главой  Местной администрации  муниципального образования Копорское сельское поселение, представительный орган местного самоуправления  вправе вносить изменения  в   правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным  регламентом  предельных  параметров  разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

 

Глава 5. Положение о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки

 

Статья 17. Цели проведения публичных слушаний

1.Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Копорское сельское  поселение, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение, настоящими Правилами.

Целями проведения публичных слушаний являются:

1) информирование жителей муниципального образования о проектах муниципальных правовых актов, о проектах планов и программ развития муниципального образования, о проектах использования земельных участков, о проектах в сфере градостроительства, а также иных проектах, затрагивающих интересы населения;

2) выявление общественного мнения по предмету слушаний и его учет при принятии  решения органами местного самоуправления.

 

Статья 18. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проекты правил землепользования и застройки;

2) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

3) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4)  вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

6) вопросы установления публичного сервитута на земельный участок.

 

2. Мнение граждан, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления МО Копорское сельское поселение рекомендательный  характер.

 

Статья 19. Общие положения о проведении публичных слушаний по вопросам

                    землепользования и застройки

 

1. Глава муниципального  образования Копорское сельское поселение при  получении от  органа местного самоуправления проекта правил землепользования и  застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому  проекту в срок  не позднее  чем через десять  дней со  дня получения  такого проекта.

 

2. Публичные  слушания по  проекту  правил землепользования  и застройки  проводятся  Комиссией  в  порядке,  определяемом  уставом муниципального  образования и    нормативными правовыми  актами представительного органа муниципального образования, в  соответствии со статьей  28 Градостроительного кодекса  и с  частями 3  и 4  настоящей статьи.

 

3. Продолжительность  публичных  слушаний  по  проекту  правил землепользования и  застройки составляет  не менее двух  и не  более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

 

4. В случае, если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального   строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила  землепользования и  застройки  проводятся  в  границах  территории,  планируемой  для размещения  или   реконструкции   такого  объекта,   и  в   границах устанавливаемой  для  такого   объекта  зоны  с  особыми   условиями использования территорий. При  этом комиссия направляет извещения  о проведении публичных слушаний  по проекту правил землепользования  и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить  размещение или  реконструкцию  отдельного объекта  капитального  строительства, правообладателям  зданий,  строений,  сооружений,  расположенных  на земельных  участках, имеющих  общую  границу с  указанным  земельным участком, и  правообладателям  помещений в  таком  объекте, а  также правообладателям объектов капитального строительства,  расположенных в  границах  зон  с  особыми  условиями  использования   территорий.

Указанные  извещения  направляются  в  срок  не  позднее  чем  через пятнадцать дней  со дня принятия  главой муниципального  образования решения о проведении публичных  слушаний по предложениям о  внесении изменений в правила землепользования и застройки.

 

5. После  завершения  публичных  слушаний  по  проекту  правил землепользования и  застройки  Комиссия с  учетом результатов  таких публичных слушаний обеспечивает  внесение изменений в проект  правил землепользования и застройки  и представляет указанный проект  Главе  администрации муниципального образования Копорское сельское поселение. Обязательными  приложениями к проекту  правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

 

6. Глава  администрации муниципального образования Копорское сельское поселение  в течение  десяти дней  после представления  ему проекта  правил  землепользования и  застройки  и указанных в части 5 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в  представительный орган  местного  самоуправления  или об  отклонении  проекта  правил землепользования и  застройки и  о  направлении его  на доработку  с указанием даты его повторного представления.

 

7. Состав и  порядок деятельности  Комиссии устанавливаются  в соответствии  с  Градостроительным кодексом Российской Федерации,  законами  Ленинградской области, статьей 5 настоящих правил и   муниципальными  правовыми   актами   органов    местного самоуправления.

 

Глава 6. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки

 

Статья 20. Действие Правил по отношению к Генеральному плану и документации по планировке территории

 

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная документация по планировке территории применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

 

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение после введения в действие настоящих Правил могут принимать решения о:

— разработке Генерального плана муниципального образования Копорское сельское поселение применительно к населенным пунктам.

— приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденных и не реализованных проектов планировки в части, установленных Правилами градостроительных регламентов;

— подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

 

Статья 21. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила

 

1. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Копорского сельского поселения,  физические или юридические лица в случаях, предусмотренных статьей 33 Градостроительного кодекса РФ.

 

2. Основаниями для внесения изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

2) иные законные основания.

Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки могут относиться к формулировкам текста Правил, границам территориальных зон, градостроительным регламентам.

 

Статья 22. Внесение изменений в Правила

1. Предложение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, содержащее обоснование необходимости внесения соответствующих изменений, направляется в Комиссию по землепользованию и застройке. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

Глава Местной Администрации муниципального образования  Копорского сельского поселения с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

 

2. Проект о внесении изменения в Правила землепользования и застройки подлежит рассмотрению посредством публичных слушаний в порядке и сроки, определенные Градостроительным кодексом  РФ и Главой 5 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются владельцы недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются Главе Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, который не позднее семи дней принимает решение о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Копорское сельское поселение. В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, Глава Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение направляет проект соответствующих предложений в Совет депутатов муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

3. Изменения Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, могут быть приняты только при наличии положительного заключения подразделения в области архитектуры и градостроительства Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

Глава 7. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

 

Статья 23. Общие положения по градостроительной подготовке и формированию

                     земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам

 

1. Органы местного самоуправления Ломоносовского района (и (или) муниципального образования Копорское сельское поселение, в случае наделения их соответствующими полномочиями) в соответствии с земельным законодательством могут распоряжаться в границах Копорского сельского поселения землями, находящимися в муниципальной собственности, а так же землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Градостроительная подготовка и распоряжение земельными участками на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется с учетом прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры), расположенных на указанных территориях, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений, сооружений.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

 

2. Для строительства, реконструкции и иных целей могут предоставляться на правах собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования только свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные из состава земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которые согласно земельному законодательству не изъяты из оборота.

 

3. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому:

1) определены и установлены на местности границы земельного участка; посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в пределах утвержденных границ является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением границ зон действия публичных сервитутов);

2) определено разрешенное использование как указание на градостроительный регламент соответствующей территориальной зоны расположения земельного участка и ограничений его использования;

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территории, определены технические условия подключения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (по водоснабжению, канализации, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению) — в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.

4) принято решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); опубликовано сообщение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

 

4. Лицам, заинтересованным в приобретении прав на сформированные земельные участки могут предоставляться копии градостроительного плана земельного участка и  кадастрового плана земельного участка.

 

5. Действия по градостроительной подготовке и формированию земельных участков из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включают две стадии:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления  Копорского сельского поселения;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

 

6. Результатом первой стадии действий, связанных с выделением земельных участков посредством проекта планировки территории, являются градостроительные планы земельных участков.

Состав градостроительного плана земельного участка определяется Градостроительным кодексом.

Форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ № 840 от 29.12.2005 г.)

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания – в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства, а также  в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа – в случаях планирования реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

Градостроительный план земельного участка является основанием для проведения землеустроительных работ в части выноса границ земельного участка на местность и подготовки кадастрового плана земельного участка для осуществления его государственного кадастрового учета и последующей государственной регистрации прав на сформированные земельные участки.

Градостроительные планы земельных участков являются основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство в порядке, определенном градостроительным законодательством и в соответствии с ним — статьей 33 настоящих Правил.

 

7. Результатом второй стадии действий, связанных с формированием земельных участков посредством землеустроительных работ, является проведение кадастрового учета, подготовка по установленной форме кадастровых планов земельных участков, и последующая государственная регистрация прав на сформированные земельные участки.

 

8. Земельные участки из состава государственных и муниципальных земель подготавливаются для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств органов местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение, физических и юридических лиц.

Физическим, юридическим лицам, по инициативе и за счет средств которых была осуществлена градостроительная подготовка и формирование земельного участка, но которые не участвовали в торгах или не стали победителями торгов, компенсируются понесенные затраты на такую подготовку из средств, предоставленных Местной администрация МО Копорское сельское поселение победителем торгов за право собственности, аренды земельного участка. Порядок компенсации указанных затрат определяется муниципальным правовым актом Главы Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

9. Сформированные из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства, реконструкции в порядке установленном земельным законодательством.

 

Статья 24. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков,             свободных от прав третьих лиц, из земель, находящихся в государственной                    или муниципальной собственности, в существующей застройке для                    строительства

 

1. Работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства осуществляются:

— по инициативе Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в рамках, осуществляемых на основе утвержденного плана работ по планировке и межеванию на земельные участки муниципальных территорий;

— по инициативе заявителей.

 

2. Выполняемые по инициативе Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение работы по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства оплачиваются из средств муниципального бюджета, а их стоимость включается как составная часть в начальную минимальную стоимость сформированных земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, предоставляемых на торгах физическим, юридическим лицам для строительства.

Выполнение работ по разработке документации осуществляется за счет средств местного бюджета на основе муниципальных контрактов.

 

3. Разработчик документации использует исходные данные в соответствии  с техническим заданием в следующем составе:

1) топографическая подоснова территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:500 или ином масштабе, определенном Местной администрацией муниципального образования Копорское сельское поселение;

2) отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иных объектах недвижимости, расположенных на подлежащей планировке территории, в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) отраженная на топографической подоснове информация о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектах инженерно-технического обеспечения, полученная от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

 

4. Физические, юридические лица, заинтересованные в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке и формированию земельных участков, свободных от прав третьих лиц и расположенных в существующей застройке, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных, участков обращаются в Местную администрацию муниципального образования Копорское сельское поселение с соответствующим заявлением.

В заявлении  указывается:

— расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка;

— инвестиционно-строительные намерения заявителя;

— ходатайство о предоставлении подразделением в области архитектуры и градостроительства администрации Копорского сельского поселения исходной информации, необходимой для подготовки документации по планировке территории и проекта градостроительного плана земельного участка в ее составе.

 

5. Местная Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение регистрирует заявку в день ее поступления и в течение 15 рабочих дней подготавливает и направляет заявителю заключение о возможности выделения запрашиваемого земельного участка.

В случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка в заключении указывается:

1) решение о разработке документации по планировке территории;

2) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе;

3) указание о том, что риск последствий недостижения результата – получения свободного от прав третьих лиц, сформированного земельного участка несет заявитель.

 

6. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в пункте 3 настоящей статьи путем:

— самостоятельных действий, если законом не определено иное;

— заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации.

 

7. В случае, когда подготовку исходной информации осуществляет Местная Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение, состав, стоимость и сроки  проводимых работ определяются муниципальным правовым актом Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

8. Заявитель, подготовивший исходную информацию, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о разработке документации о планировке территории.

 

9. Подготовленная документация подлежит проверке Местной администрацией муниципального образования Копорское сельское поселение в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ, и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования Копорское сельское поселение и обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном главой 5 настоящих Правил.

 

10. Глава Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение не позднее чем через семь дней со дня получения подготовленной документации по планировке территории, протокола публичных слушаний по рассмотрению указанной документации и заключения о результатах публичных слушаний принимает правовой акт, содержащий:

— решение об утверждении или об отказе в утверждении документации по планировке территории и  градостроительного плана земельного участка в составе этой документации.

В случае принятия решения об утверждении документации:

— решение о проведении на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка землеустроительных работ, обеспечении государственного кадастрового учета сформированного земельного участка.

В случае формирования земельного участка по инициативе заявителя — предложение заявителю обеспечить проведение землеустроительных работ, обеспечить проведение государственного кадастрового учета сформированного земельного участка в течение срока, согласованного с заявителем.

 

11. Органы местного самоуправления, в соответствии с законодательством,  настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами принимают решение о предоставлении физическим, юридическим лицам сформированного земельного участка посредством торгов с определением формы торгов — аукциона, конкурса; органа, уполномоченного на проведение торгов (в случае, когда такой орган не определен ранее, или когда применительно к соответствующему случаю назначается иной уполномоченный орган); сроков подготовки уполномоченным органом документов для проведения торгов и обеспечивают:

— подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов, включая подготовку заключения об определении начальной минимальной цены предоставляемого земельного участка или права его аренды;

— проведение торгов;

— заключение договора купли-продажи земельного участка, или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

 

12. Заявитель, инициировавший формирование земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

 

Статья 25. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков на

                     застроенных территориях для осуществления реконструкции

 

1. В соответствии с законодательством правом осуществлять реконструкцию обладают только собственники объектов недвижимости – зданий, строений, сооружений, обладающие зарегистрированными правами на земельные участки на правах собственности, общей долевой собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения.

 

2. Собственники объектов недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

— подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории;

— направления в порядке, определенном частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации заявления о подготовке градостроительного плана земельного участка.

 

3. Собственники объектов недвижимости, инвесторы, арендаторы, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом, на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 33, 34 настоящих Правил.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно-расположенных земельных участков, иные объекты недвижимости, расположенные на этих земельных участках, имеют право осуществлять реконструкцию принадлежащих им объектов недвижимости:

— на каждом земельном участке последовательно или одновременно без изменения границ земельных участков на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьями 33, 34  настоящих Правил;

— на всех земельных участках последовательно или одновременно с изменениями границ земельных участков (в том числе путем их объединения, разделения) при условии:

1) получения указанными лицами от подразделения в области архитектуры и градостроительства Местной  администрации муниципального образования Копорское сельское поселение  согласования проектов градостроительных планов земельных участков в части их соответствия требованиям градостроительного законодательства (включая требования о предельных размерах вновь образованных, измененных земельных участков; наличии подъездов и подходов к таким земельным участкам; наличии границ зон действия публичных сервитутов – при необходимости; о недопущении расположения одного земельного участка в нескольких территориальных зонах, обозначенных на карте градостроительного зонирования Копорского сельского поселения;

2) утверждения градостроительных планов земельных участков главой Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение;

3) осуществления реконструкции на основании проектной документации, подготовленной в соответствии с утвержденными градостроительными планами соответствующих земельных участков.

 

4. Органы местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции путем:

— подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

— организации конкурсов на представление предложений к проектам планировки реконструируемых территорий;

— обеспечения подготовки проектов планировки реконструируемых территорий по результатам конкурсов.

 

5. Лица, не владеющие объектами недвижимости на соответствующих территориях, могут проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем подготовки и представления в установленном порядке предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции, в том числе в форме проектов планировки соответствующей территории.

 

Статья 26. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства

 

1. Градостроительная подготовка и формирование земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях осуществляется:

— по инициативе Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение — в порядке выполнения полномочий и функциональных обязанностей подразделения в области архитектуры и градостроительства  Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение;

— Местной администрацией МО Копорское сельское поселение по инициативе заявителей.

 

2. Подразделение в области архитектуры и градостроительства  Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом настоящих Правил может:

— самостоятельно подготавливать материалы и данные, необходимые для формирования земельного участка в целях проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения и  жилищного строительства:

а) схему планировочной организации территории с предложениями по установлению красных линий, обозначающих границы вновь образуемого планировочного элемента территории (квартала, микрорайона) и одновременно – границы земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

б) иные материалы и данные, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

— обеспечивать подготовку комплекта материалов и данных путем заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с иными организациями.

 

3. Физические, юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства подают соответствующее заявление в Местную администрацию муниципального образования Копорское сельское поселение .

В заявлении  указывается:

— месторасположение соответствующей территории в виде схемы с указанием границ территории;

— расчетные показатели предлагаемого освоения территории, характеристики, позволяющие оценить соответствие предложений заявителя настоящим Правилам и составить заключение о целесообразности реализации предложений заявителя.

 

4. Администрация Копорского сельского  поселения регистрирует заявление в день его поступления и в течение 15 рабочих дней готовит и направляет заявителю заключение о возможности реализации рассматриваемого предложения.

В случае поддержки инициативы, заявителю направляется проект соглашения, заключаемого между заявителем и Местной администрацией муниципального образования Копорское сельское поселение — об обеспечении заявителем формирования земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

 

5. Соглашение, указанное в пункте 4 настоящей статьи:

— подписывается сторонами в течение 15 дней после направления проекта соглашения заявителю. В ином случае инициатива заявителя считается отклоненной;

— должно содержать указание о сроке действия соглашения и взаимные обязательства заявителя и Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение .

Срок действия соглашения не может превышать двух месяцев со дня его подписания. Действие соглашения может быть продлено распоряжением главы Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, но не более, чем до четырех месяцев.

В соглашении указываются обязательства заявителя подготовить и представить в Местную Администрацию муниципального образования Копорское сельское поселение материалы и данные, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также обязательства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение:

— выполнить действия по согласованию и утверждению подготовленного заявителем комплекта материалов и данных (при условии соответствия их состава и качества предъявляемым требованиям);

— обеспечить проведение кадастрового учета сформированного земельного участка, комплектование материалов и данных и проведение в установленном порядке и установленные сроки аукциона по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

— компенсировать затраты заявителя на обеспечение работ по градостроительной подготовке и формированию земельного участка – в случае, если заявитель не стал победителем аукциона.

 

6. После получения от заявителя подготовленного комплекта материалов и данных, их проверки на соответствие установленным требованиям и при наличии такого соответствия подразделение  Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в области архитектуры и градостроительства направляет заключение главе Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

Глава Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в течение 10 дней со дня поступления от подразделения в области архитектуры и градостроительства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение указанного заключения, если иной срок не установлен нормативным правовым актом муниципального образования Копорское сельское поселение, принимает правовой акт, содержащий решения:

— об утверждении схемы планировочной организации, намеченной для освоения территории в части красных линий, являющихся границами земельного участка, применительно к которому планируется проведение аукциона;

— о проведении землеустроительных работ применительно к подготовленному и сформированному земельному участку, его государственном кадастровом учете;

— о назначении уполномоченного органа Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение по подготовке пакета документов, необходимых для проведения аукциона;

— о дате проведения аукциона.

 

7. Аукцион по предоставлению земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

 

8. Победитель аукциона в соответствии с законодательством осуществляет действия, предусмотренные законодательством для случаев комплексного освоения территории комплексного освоения в целях жилищного строительства.

 

Статья 27. Выделение земельных участков многоквартирных домов, иных зданий,

                    строений, сооружений на застроенных территориях

 

1. Выделение посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляются в порядке, определенном градостроительным законодательством, настоящими Правилами и в соответствии с ним — настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами органов  местного самоуправления Копорского сельского поселения.

Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков многоквартирных домов осуществляется в порядке, определенном градостроительным и земельным законодательством, а также  статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

 

2. Выделение земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, осуществляются по инициативе:

1) заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке и формировании земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления  строительства;

2) собственников помещений в многоквартирном доме, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить и приобрести в собственность земельные участки для использования расположенных на них зданий — в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 4 данной статьи настоящих Правил;

3) Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, которая обеспечивает:

— выделение и предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме, в общую долевую собственность земельных участков для использования расположенных на них зданий — в порядке, определенном в соответствии с законодательством пунктом 5 данной статьи настоящих Правил;

— градостроительную подготовку свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях осуществления на этих участках строительства — в порядке, определенном в соответствии с законодательством статьей 24 настоящих Правил;

 

3. Подготовка градостроительных планов земельных участков при их выделении на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений осуществляется в составе или на основе утвержденных проектов межевания.

Разработка проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе осуществляется в соответствии с положениями статьи 23 настоящих Правил.

При подготовке и согласовании проекта межевания должны учитываться:

— характер фактически сложившегося землепользования на неразделенной на земельные участки застроенной территории;

— минимальные размеры земельных участков, определяемые в соответствии с градостроительными нормативами, действовавшими на период застройки территории;

— необходимость обеспечения проходов, проездов, условий безопасности и возможности обслуживания инженерно-технических коммуникаций и объектов, достигаемая, в том числе, путем фиксации в проекте межевания границ зон действия публичных сервитутов;

— права третьих лиц, которые не могут быть ущемлены в результате установления на местности границ земельных участков (в том числе путем установления ограждений) и которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем официального утверждения факта неделимости земельных участков (кварталов), на которых расположены несколько многоквартирных жилых домов.

В проектах межевания помимо определения границ земельных участков существующих зданий, строений, сооружений могут фиксироваться границы свободных от застройки земельных участков, свободных от прав третьих лиц и предлагаемых для предоставления физическим, юридическим лицам в целях строительства.

При наличии утвержденного проекта межевания градостроительные планы земельных участков подготавливается подразделением в области архитектуры и градостроительства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение на основе такого проекта и в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной Правительством Российской Федерации.

 

4. В целях реализации права выделить и приобрести в собственность земельный участок для использования расположенного на нем многоквартирного дома уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо обращается с соответствующим заявлением в подразделение в области архитектуры и градостроительства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

В соответствии с законодательством и пунктом 3 настоящей статьи местная администрация муниципального образования Копорское сельское поселение обеспечивает действия по градостроительной подготовке земельного участка соответствующего многоквартирного дома.

 

5. Местная Администрация муниципального образования Копорское сельское поселение может по своей инициативе обеспечивать действия по подготовке проектов межевания для выделения земельных участков многоквартирных домов на застроенных территориях.

Указанная инициатива реализуется на основе:

— программы (плана, графика) межевания застроенных территорий, утвержденной Главой Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение;

— решения Главы Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, принятого на основании обращения подразделения в области архитектуры и градостроительства Местной Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, Комиссии по землепользованию и застройке.

Подразделение в области архитектуры и градостроительства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение обеспечивает реализацию инициатив Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение в части межевания застроенных территорий путем:

— самостоятельных действий по подготовке проектов межевания – если иное не определено законодательством;

— заключения по результатам конкурсов на размещение муниципального заказа договоров с физическими, юридическими лицами по подготовке проектов межевания.

 

Статья 28. Градостроительная подготовка земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных объектов, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения

 

1. Правом градостроительной подготовки земельных участков из состава территорий общего пользования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для возведения временных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для обслуживания населения, обладает подразделение в области архитектуры и градостроительства Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

2. В соответствии с градостроительным законодательством границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные) определяются красными линиями, которые устанавливаются проектами планировки территории и утверждаются главой Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

3. Земельные участки из состава территорий общего пользования предоставляются физическим, юридическим лицам в аренду (до 5 лет) в порядке, установленном муниципальным правовым актом муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

Статья 29. Определение и предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

 

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации действует постановление  Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Согласно данному постановлению регулируются:

— отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее — технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения;

— отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов.

 

Статья 30. Основания, условия и принципы организации порядка изъятия (выкупа)

                     земельных участков для муниципальных нужд

 

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятии земельных участков для реализации муниципальных нужд определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Ленинградской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними иными муниципальными правовыми актами муниципального образования Копорское сельское поселения  Ломоносовского района.

 

2. Основаниями для принятия органами местного самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселения решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд являются утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории – проекты планировки  с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

— наличии соответствующих муниципальных нужд;

— невозможности реализации муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

 

3. Муниципальными нуждами муниципального образования Копорское сельское поселения, которые могут быть основаниями для изъятия земельных участков являются:

1) необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

-объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения муниципального значения;

-автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Копорского сельского поселения;

2) необходимость реализации иных муниципальных нужд, определенных в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами.

 

4. Решение об изъятии земельных участков может быть принято только после утверждения соответствующих проектов планировки, проектов межевания, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков в порядке, установленном законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом.

 

Статья 31. Установление публичных сервитутов

1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать применительно к земельным участкам, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты — ограничения для владельцев на использование этих объектов, связанные с обеспечением общественных нужд — прохода или проезда через земельный участок, использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, иных общественных нужд, определяемых в соответствии с законодательством, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.

 

2. Границы действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы действия сервитутов отражаются в документах кадастрового и технического учета недвижимости.

 

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами  муниципального образования Копорское сельское поселение.

 

4.  Публичные сервитуты могут устанавливаться для:

— прохода или проезда через земельный участок;

— использования земельного участка в целях строительства и ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

— размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

— проведения дренажных работ на земельном участке;

— забора воды и водопоя;

— прогона скота через земельный участок;

— сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;

— использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;

— временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

— свободного доступа к прибрежной полосе.

 

5. Установление публичного сервитута осуществляется с учётом результатов публичных слушаний.

 

6. Сервитут может быть срочным и постоянным.

 

7. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

Инициатор установления публичного сервитута подаёт в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:

— местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

— сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

— сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

— содержание публичного сервитута;

— обоснование необходимости установления публичного сервитута;

— ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;

— срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

 

8. Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления в течение 5-ти дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет заявление, главе муниципального образования. Глава муниципального образования, не позднее следующего дня с момента поступления заявления, принимает решение о проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.

Уполномоченный в области архитектуры и градостроительства  орган местного самоуправления имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

 

9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению)  публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их, не позднее следующего дня после подготовки, главе муниципального образования.

 

10. Глава в течение 3-х дней со дня поступления от Комиссии рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. В постановлении об установлении публичного сервитута должно быть указано:

— местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

— кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

— сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

— сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

— содержание публичного сервитута;

— сфера действия публичного сервитута;

— срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

— размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

 

11. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.

Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременён) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счёт инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.

 

12. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определённого постановлением главы Местной администрации. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

 

13. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен.

Инициатор прекращения публичного сервитута подаёт в уполномоченный в области архитектуры и градостроительства  орган местного самоуправления заявление о прекращении публичного сервитута, в котором указываются:

— местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

— кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

— реквизиты постановления главы муниципального образования об установлении публичного сервитута;

— сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

— сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

— сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

— содержание публичного сервитута;

— обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

— сфера действия публичного сервитута;

— указание на бессрочность публичного сервитута.

В постановлении главы Местной администрации о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

— местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

— кадастровый план земельного участка (или проект границ земельного участка);

— реквизиты постановления главы об установлении публичного сервитута;

— сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обременённого публичным сервитутом;

— сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

— сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

— содержание публичного сервитута;

— сфера действия публичного сервитута;

— указание на бессрочность публичного сервитута;

— решение о прекращении действия публичного сервитута.

 

14. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

 

15. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации муниципального образования соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

 

16. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка  (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией муниципального образования убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

 

17. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

 

Глава  8. Строительные изменения недвижимости

 

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей Главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются недвижимыми памятниками истории и культуры.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам недвижимости, которые в соответствии с законодательством являются недвижимыми памятниками истории и культуры, регулируются законодательством об охране объектов культурного наследия.

 

Статья 32. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его

                    реализации. Виды строительных изменений недвижимости

 

1. Правом производить строительные изменения недвижимости на территории муниципального образования Копорское сельское поселение — осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их представители.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в порядке статьи 33 настоящих Правил. Исключения составляют случаи, указанные в пункте 3 настоящей статьи.

 

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

— не требуется разрешения на строительство;

— требуется разрешение на строительство.

 

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получения разрешения на строительство.

4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 33 настоящих Правил.

 

Статья 33. Подготовка проектной документации. Выдача разрешений на строительство

1. Проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

 

2. Состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством.

 

3. Подготовку проектной документации осуществляет застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (исполнитель).

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

 

4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

4) иные определенные законодательством документы и материалы.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.

 

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся на основании договоров, заключаемых между застройщиками (заказчиками) и физическими, юридическими лицами (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

 

6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ № 83 от  13.02.2006).

 

7. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

 

8. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

9. В границах муниципального образования Копорское сельское поселения разрешение на строительство выдается специально уполномоченным сотрудником Администрации муниципального образования Копорское сельское поселения.

Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Ленинградской области (Ломоносовского  муниципального района, в случае передачи полномочий).

 

10. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию муниципального образования Копорское сельское поселения или, в определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации случаях,  федеральный орган исполнительной власти,  орган исполнительной власти Ленинградской области, заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

 

11. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

 

12. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

 

13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

 

14. Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.

 

15. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации (постановление Правительства № 698 от 24.11.2005)

 

16. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

17. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства,  с учетом строительных норм и правил. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

 

18. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

 

19. Разрешения на строительство объектов недвижимости, составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

 

 

 

Статья 34. Строительство, реконструкция объекта капитального строительства. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее — лица, осуществляющие строительство).

 

2. При осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

 

3. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

4. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

 

5. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 

6. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

 

7. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

8. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, осуществляются сдача результата работ подрядчиком и приемка его застройщиком (заказчиком).

По результатам приемки застройщик (заказчик) подписывает акт приемки объекта капитального строительства либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков или после устранения подрядчиком выявленных недостатков акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

 

9. После подписания обеими сторонами договора акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

10. В соответствии с частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка в случае строительства, реконструкции. При строительстве линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора, органа государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственного пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

11. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 10 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

 

12. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику в случае, если в орган, выдавший разрешение на строительство, передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

 

Глава 9. Иные нормы регулирования землепользования и застройки

Статья 35. Ответственность за нарушения Правил

 

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальными правовыми актами Копорское сельского поселения.

 

 

ЧАСТЬ II

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

 

Градостроительные регламенты

 

Глава 10.   Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

                  Общие положения

 

Статья 36. Структура градостроительных регламентов в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе Правил землепользования и застройки

 

1. Настоящими Правилами землепользования и застройки (далее – Правила) установлены градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон и к отдельным территориальным зонам.

 

2. Градостроительные регламенты, относящиеся ко всем территориальным зонам в целом и (или) к группам территориальных зон, приведены в главе 10 части II настоящих Правил.

 

3. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:

минимальная площадь земельных участков;

коэффициент использования территории;

минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков;

максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений;

максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков. В число надземных этажей включаются технический, мансардный и цокольный, а также прочие этажи, предусмотренные соответствующими строительными нормами и правилами как надземные;

максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;

максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков. В расчет общей площади входит площадь объектов нежилого назначения, расположенных на всех этажах зданий (включая технический, мансардный, цокольный и подвальный (подвальные));

максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки);

максимальный класс опасности (по санитарной классификации) объектов капитального строительства, размещаемых на территории земельных участков;

минимальная доля озелененной территории земельных участков;

минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;

максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки;

максимальный планировочный модуль в архитектурном решении ограждений земельных участков жилой застройки.

 

Статья 37. Общие требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. В пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания, допускается, при соблюдении действующих нормативов, размещение двух и более разрешенных видов использования (основных, условных и вспомогательных). При этом размещение в пределах участков жилой застройки объектов общественно-делового назначения, рассчитанных на прием посетителей, допускается только в случае, если они имеют обособленные входы для посетителей, подъезды и площадки для парковки автомобилей.

 

2. Размещение условно разрешенных видов использования на территории земельного участка может быть ограничено по объемам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Ограничение устанавливается в составе разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом возможности обеспечения указанного вида использования системами социального (только для объектов жилой застройки), транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения; обеспечения условий для соблюдения прав и интересов владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц; ограничения негативного воздействия на окружающую среду в объемах, не превышающих пределы, определенные техническими регламентами и градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами условно разрешенных видов использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 50% от общей площади территории соответствующего земельного участка в соответствующей территориальной зоны.

 

3. Размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны, допускается при  условии не распространения границ санитарно-защитных зон за пределы границ соответствующей территориальной зоны, а для жилых, общественно-деловых зон и зон рекреационного назначения, за пределы границ земельного участка, на территории которых находятся указанные объекты.

 

4. Отнесение к основным или условно разрешенным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства, не перечисленных в перечнях основных и условно разрешенных видов использования территориальных зон, осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке.

 

5. Земельные участки общего пользования, в том числе занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами,  садами, парками, скверами, бульварами, водными объектами, включая береговую полосу, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон.

 

Статья 38. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

 

1. Для всех видов объектов с основными и условно разрешенными видами использования вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:

проезды общего пользования;

объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

автостоянки и гаражи  для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников;

объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

объекты временного проживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;

иные объекты, в том числе обеспечивающие безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.

2. Размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соответствия требованиям, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством. На территориях зон с особыми условиями использования территории размещение объектов вспомогательных видов разрешенного использования разрешается при условии соблюдения требований режимов соответствующих зон, установленных в соответствии с федеральным законодательством.

3. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (помещений), занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30 % общей площади зданий, строений, сооружений, расположенных на территории земельных участков, включая подземную часть, в одной территориальной зоне.

4. Суммарная доля площади земельного участка, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, а также относящимся к ним озеленением, машино-местами и иными необходимыми в соответствии с действующим законодательством элементами инженерно-технического обеспечения и благоустройства, не должна превышать 30 % общей площади земельных участков, расположенных в одной территориальной зоне если превышение не может быть обосновано требованиями настоящих Правил. Для всех видов объектов физкультуры и спорта (включая спортивные клубы) указанный показатель не должен превышать 10 % от общей площади земельного участка.

 

Статья 39.Минимальная площадь земельного участка

 

Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с настоящими Правилами площади озелененных территорий, площади для размещения машино-мест, проездов и иных, необходимых в соответствии с настоящими Правилами и техническими регламентами вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации.

 

Статья 40.Коэффициент использования территории

 

1. Коэффициент использования территории устанавливается для земельных участков жилой среднеэтажной застройки в границах территориальных зон и подзон.

 

2. Коэффициент использования территории определяется как отношение максимальной общей площади квартир, которые можно разместить на территории земельного участка, к площади земельного участка.

 

3. Устанавливается предельное максимальное значение коэффициента использования территории для участков среднеэтажной жилой застройки до 5 этажей;

 

4.  Плотность застройки участков территориальных зон  рекомендуется принимать не более приведенной в  таблице 40.1.

 

5. Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки — отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

6. Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.

Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.

Таблица 40.1

Показатели плотности застройки участков территориальных зон

Территориальные зоны	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Жилая зона:
Застройка многоквартирными среднеэтажными жилыми домами	0,4	1,2
Тоже — реконструируемая	0,6	1,6
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности Застройка многоквартирными жилыми домами малой  этажности и блокированными жилыми домами без участков	0,4 0,4	0,8 0,7
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,3	0,6
Застройка одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	0,2	0,4
Общественно-деловая зона:
Многофункциональная застройка	1,0	3,0
Специализированная общественная застройка	0,8	2,4
Производственная зона:   Промышленная Коммунально-складская	0,8 0,6	2,4 1,8

 

7. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.

 

8. Границами кварталов являются красные линии.

 

9. При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания — при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более, чем на 30% при соблюдении санитарно – гигиенических и противопожарных норм.

 

Статья 41. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границ земельных участков

 

1. Общие требования к минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, устанавливаются для участков, расположенных во всех территориальных зонах.

 

2. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений без окон:

на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров и более в любой точке, по границам сопряженных и отделенных территориями общего пользования земельных участков или по границам  территорий, на которых земельные участки не сформированы;

в случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от границ участков, не совпадающих с красными линиями, 0 метров.

 

3. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений с окнами:

для многоквартирных домов на расстоянии, обеспечивающем нормативную инсоляцию и освещенность на высоте 6 метров и более в любой точке, по границам сопряженных земельных участков, по границам земельных участков, отделенных территориями общего пользования, или по границам территорий, на которых земельные участки не сформированы, но не менее 10 метров;

в случае примыкания к территориям (земельным участкам), расположенным в границах территориальных зон, градостроительными регламентами которых не установлены виды разрешенного использования, для которых необходимо обеспечение нормативной инсоляции и освещенности, допускается минимальный отступ от  границ участков, не совпадающих с красными линиями, 3 метра.

 

4. Минимальные отступы от границ земельных участков стен зданий, строений, сооружений по границам земельных участков, совпадающим с красными линиями улиц и проездов, при выполнении требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи устанавливаются:

для жилых зданий с квартирами в первых этажах и учреждений образования и воспитания,  выходящих на магистральные улицы – 6 метров;

для жилых зданий с квартирами на первых этажах и учреждений образования и воспитания, выходящих на прочие улицы и проезды общего пользования – 3 метра;

для прочих зданий – 0 метров.

 

Статья 42. Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений, сооружений

 

Максимальные выступы за красную линию частей зданий, строений сооружений допускаются:

в отношении балконов, эркеров, козырьков — не более 1,5  метров и выше 3,5 метров от уровня земли.

 

Статья 43. Максимальная высота зданий, строений, сооружений

 

1. Максимальная высота зданий, строений, сооружений в составе градостроительных регламентов настоящими Правилами установлена в метрах по вертикали относительно дневной поверхности земли. При этом дневная поверхность земли определяется, как высотная отметка поверхности грунта, зафиксированная в балтийской системе координат до начала инженерных работ, при разработке документации по планировке территории с отображением отметок на Схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.

 

2. Требования в части максимальной высоты, установленные настоящими Правилами, не распространяются на антенны, вентиляционные и дымовые трубы, шпили, аттики и балюстрады (ограждения), остекленные световые фонари, максимальной высотой 2,5 метров, суммарная площадь которых не  превышает  25 % площади кровли.

 

3. Максимальная высота зданий, строений, сооружений установлена  Правилами с учетом:

максимальной этажности застройки в границах территориальных зон;

видов разрешенного использования в границах территориальных зон.

 

4. Максимальная высота зданий и сооружений определяется градостроительным регламентом территориальных зон.

 

5. Местоположение локальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений, подлежит уточнению в составе документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке.

Архитектурное решение локальных увеличений предельной высоты зданий, строений, сооружений должно быть согласовано в установленном порядке.

 

Статья 44. Минимальная доля озелененной территории земельных участков

 

1. К озелененной  территории земельного участка относятся части участков, которые не застроены объектами капитального строительства, не заняты временными сооружениями, водоемами, тротуарами или проездами с твердым покрытием и при этом покрыты зелеными насаждениями (древесной, кустарниковой и травянистой растительностью), доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке.

 

2. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована:

площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;

открытыми спортивными площадками;

площадками для выгула собак;

грунтовыми пешеходными дорожками;

другими подобными объектами.

Площадь, занимаемая этими объектами, не должна превышать 50% площади озелененной территории.

 

3. Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 квадратных метров.

 

4. При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорциональные общей площади зданий или помещений разного назначения.

 

5. Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиНами и иными действующими нормативными техническими документами, но не менее 50 % территории земельного участка.

 

Статья 45. Максимальная высота ограждений земельных участков

 

1. Максимальная высота ограждений земельных участков устанавливается для земельных участков жилой застройки.

 

2. Максимальная высота ограждений земельных участков жилой застройки:

вдоль  транспортных магистралей —  2,5 метров;

вдоль улиц и проездов — 1,8 метров;

между соседними участками застройки — 1,8 метров без согласования со смежными землепользователями. Более 1,8 метра – по согласованию со смежными землепользователями. Для участков жилой застройки высота 1,8 метра может быть превышена при условии, если это не нарушает объемно-пространственных характеристик окружающей застройки и ландшафта, норм инсоляции и естественной освещенности.

 

3. Ограждения вдоль улиц и проездов и между соседними земельными участками должны быть выполнены в «прозрачном» исполнении.

 

4. Непрозрачные ограждения вдоль  транспортных магистралей должны быть согласованы в установленном порядке.

 

 Статья 46. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых общие требования не устанавливаются

 

Не устанавливаются общие требования в отношении следующих предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

максимальное количество этажей надземной части зданий, строений, сооружений на территории земельных участков;

максимальное количество жилых блоков малоэтажной индивидуальной жилой застройки (для домов блокированной застройки);

максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков.

 

Глава 11. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам 

 

Статья 47.  Градостроительные регламенты жилых зон

 

Статья 47.1.  Градостроительный регламент жилой зоны для ведения садоводства и дачного хозяйства с включением  объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.

 

1. Кодовое обозначение зоны — ТЖ1.

2. Цели выделения зоны:

Зона предназначена для размещения садовых участков используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур (с правом возведения жилого строения).

Основные виды разрешенного использования

—           Садовые дома с земельным участком

—           Дачные дома с земельным участком

—           Сады, огороды, палисадники

—           Пункты оказания первой медицинской помощи

—           Отделения милиции, общественные пункты охраны порядка

—           Детские площадки, площадки для отдыха

Условно разрешенные виды использования

—           Аптеки

—           Сезонные обслуживающие объекты

—           Магазины с общей площадью помещений не более 300 кв.м

—           Временные торговые объекты

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, туалеты, площадки для установки мусорных контейнеров и пр.)

—           Постройки для содержания мелких животных

—           Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля

—           Встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля

—           Спортивные площадки

—           Объекты санитарной очистки территории

—           Зеленые насаждения

—           Элементы благоустройства.

 

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции

1	Минимальное расстояние от жилого строения или дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от жилого дома или строения до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от жилого дома или строения до соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от постройки для содержания мелкого скота и птицы	м	4
5	Минимальное расстояние от других построек	м	1

 

1. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) минимальная площадь земельных участков:

для размещения дач и для садоводства — 600 квадратных метров;

для огородничества — 200 квадратных метров;

для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома — 500 квадратных метров;

для размещения объектов иных видов разрешенного использования — в соответствии со статьей 39 части II настоящих Правил;

 

Статья 47.2. Градостроительный регламент жилой зоны индивидуальных (одноквартирных) отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 500  квадратных метров, с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.

1. Кодовое обозначение зоны — Т Ж2.

2. Цели выделения зоны:

Зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами с придомовыми и приусадебными земельными участками и размещением объектов социального и культурно — бытового обслуживания населения, преимущественно локального и микрорайонного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам нормам градостроительного проектирования.

Основные виды разрешенного использования

—           Отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками

—           Блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками

—           Детские дошкольные учреждения

—           Школы общеобразовательные

—           Многопрофильные учреждения дополнительного образования, не требующие выделения обособленного участка

—           Амбулаторно-поликлинические учреждения с общей площадью помещений не более 250 кв.м.

—           Аптеки

—           Пункты оказания первой медицинской помощи

—           Отделения милиции, общественные пункты охраны порядка

Условно разрешенные виды использования

—           Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками (с правом содержания домашнего скота и птицы)

—           Дачные дома с земельным участком

—           Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации городского и локального уровня

—           Юридические службы, нотариат

—           Отделения и филиалы банков, обменные пункты

—           Учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка

—           Гостиницы

—           Физкультурно-оздоровительные сооружения

—           Учреждения культуры и искусства локального значения

—           Магазины с общей площадью помещений не более 300 кв.м.

—           Объекты бытового обслуживания

—           Предприятия общественного питания

—           Конфессиональные объекты

—           Временные торговые объекты

—           Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Детские площадки, площадки для отдыха

—           Площадки для выгула собак

—           Спортивные площадки

—           Постройки для содержания домашних животных и птицы

—           Постройки для содержания мелких сельскохозяйственных животных

—           Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани, туалеты, площадки для установки мусорных контейнеров и пр.)

—           Индивидуальные гаражи на придомовом участке на 1-2 легковых автомобиля

—           Встроенный в жилой дом гараж на 1-2 легковых автомобиля

—           Гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Объекты санитарной очистки территории

—           Зеленые насаждения

—           Элементы благоустройства

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции

1	Минимальное расстояние от дома до красной линии улиц	м	5
2	Минимальное расстояние от дома до красной линии проездов	м	3
3	Минимальное расстояние от дома до границы соседнего участка	м	3
4	Минимальное расстояние от построек для содержания скота и птицы до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	4
5	Минимальное расстояние от прочих построек (бань, гаражей и др.) до соседнего участка Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований	м	1
6	Минимальное расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках	м	6
7	Коэффициент использования территории для жилых домов на одну семью		0.67

 

3.  Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1)       минимальная площадь земельных участков:

а) для размещения индивидуального жилого дома — 500 квадратных метров;

б) для размещения  объектов иных видов разрешенного использования – в соответствии со статьей 39 части II настоящих Правил.

2)       минимальная площадь застройки жилого одноквартирного дома не менее 70 квадратных метров, максимальная площадь застройки — не более 450 квадратных метров;

 

Статья 47.3. Градостроительный регламент жилой зоны малоэтажных  одноквартирных сблокированных домов без участка и  многоквартирных жилых домов с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.

 

1. Кодовое обозначение зоны – ТЖ3.

1. Цели выделения зоны:

Зона предназначена для застройки многоквартирными 3-6 этажными жилыми домами, допускается размещение объектов социального и культурно – бытового обслуживания населения, преимущественно локального и микрорайонного значения, иных объектов согласно градостроительным регламентам.

Основные виды разрешенного использования

—           Многоквартирные многоэтажные жилые дома в 2-6 этажа

—           Блокированные жилые дома в 2-4 этажа

—           Детские дошкольные учреждения

—           Школы общеобразовательные

—           Многопрофильные учреждения образования, не требующие выделения обособленного участка

—           Амбулаторно-поликлинические учреждения с общей площадью помещений не более 250 кв.м

—           Аптеки

—           Учреждения культуры и искусства локального и микрорайонного значения

—           Отделения милиции, общественные пункты охраны порядка

 

Условно разрешенные виды использования

—           Многоквартирные многоэтажные жилые дома (5-9 эт.)

—           Отдельно стоящие жилые дома на одну семью 1-3 эт. городского типа с придомовыми участками

—           Блокированные жилые дома 1-3 эт. с придомовыми участками

—           Офисы

—           Юридические службы, нотариат

—           Отделения и филиалы банков, обменные пункты

—           Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального, микрорайонного и городского уровня

—           Учреждения среднего специального и профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских

—           Гостиницы

—           Учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка

—           Физкультурно-оздоровительные сооружения

—           Учреждения культуры и искусства локального значения

—           Магазины с общей площадью помещений не более 300 кв.м

—           Объекты бытового обслуживания

—           Предприятия общественного питания

—           Временные торговые объекты

—           Организации коммунального хозяйства

—           Общественные туалеты

—           Спортивные площадки

—           Гаражи индивидуальных легковых автомобилей

—           Наземные

—           Полуподземные

—           Боксового типа для инвалидов

—           Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Открытые

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Детские площадки, площадки для отдыха

—           Спортивные площадки

—           Площадки для выгула собак

—           Гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Жилищно-эксплуатационные организации

—           Зеленые насаждения

—           Элементы благоустройства

—           Объекты санитарной очистки территории

 

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции

1	Максимальное расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки	м	25
2	Минимальный отступ жилых зданий от красной линии	м	3
3	Минимальное расстояние от стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ до красных линий	м	25
4	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа	м	15
5	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 4 этажа	м	20
6	Минимальное расстояние между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-5 этажа и торцами таких зданий с окнами из жилых комнат	м	10
7	Минимальная глубина заднего двора (для 2-3 –этажных зданий и 2,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	7,5
8	Минимальная ширина бокового двора (для 2-3 –этажных зданий и 0,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	4
9	Минимальная суммарная ширина боковых дворов		8
10	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
11	Максимальная высота здания	м	18

 

Статья 48.  Градостроительные регламенты общественно-деловых зон.

 

Статья 48.1. Градостроительный регламент зоны делового, общественного и коммерческого назначения, объектов многофункциональной общественно-деловой застройки и жилых домов с включением объектов инженерной инфраструктуры.

1. Кодовое обозначение зоны — ТД1.

2. Цели выделения зоны:

Зона предназначена для размещения производственно-деловых объектов при соблюдении нижеприведенных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования

—           Общественно-деловые организации, учреждения, управления

—           Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

—           Кредитно-финансовые учреждения

—           Здания управления, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий

—           Пункты оказания первой медицинской помощи

—           Предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли

—           Рынки

—           Крупные торговые комплексы с общей площадью помещений свыше 1500 кв.м.

—           Торгово-выставочные комплексы

—           Магазины с общей площадью помещений не более 300 кв.м

—           Торговые центры с общей площадью помещений от 300 кв.м до 1500 кв.м

—           Предприятия общественного питания

—           Объекты бытового обслуживания

—           Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

—           Отделения полиции, общественные пункты охраны порядка

—           Пожарные депо

—           Пожарные части

—           Ветлечебницы без содержания животных

Условно разрешенные виды использования

—           Временные торговые объекты

—           Учреждения культуры и искусства

—           Гостиницы

—           Конфессиональные объекты

—           Складские объекты

—           АЗС

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Предприятия автосервиса

—           Гаражи индивидуальных легковых автомобилей

—           Автостоянки для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

 

Статья 48.2. Градостроительный регламент зоны делового и общественного назначения объектов среднего и высшего профессионального образования, административных и культовых зданий, с включением объектов инженерной инфраструктуры

 

1. Код обозначения зоны — ТД2.
2. Цель выделения зоны

создание условий для формирования зон для размещения специализированных общественно-деловых объектов, преимущественно некоммерческого назначения.

Основные виды разрешенного использования

—           Учреждения среднего специального и профессионального образования

—           Школы-интернаты

—           Многопрофильные учреждения дополнительного образования, не требующие выделения обособленного участка

—           Многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка

—           Общежития

—           Аптеки

—           Пункты оказания первой медицинской помощи

—           Физкультурно-оздоровительные сооружения

—           Предприятия общественного питания

—           Отделения милиции, общественные пункты охраны порядка

—           Спортивно-зрелищные сооружения

—           Специальные спортивно-развлекательные сооружения

Условно разрешенные виды использования

—           Организации, учреждения, управления

—           Учебно-производственные комбинаты

—           Амбулаторно-поликлинические учреждения

—           Учреждения культуры и искусства

—           Магазины с общей площадью помещений не более 300 кв.м

—           Временные торговые объекты

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Открытые

— Гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения.

 

Статья 49.  Градостроительные регламенты производственных зон.

 

Статья 49.1. Градостроительный регламент  зоны объектов производственного, складского назначения, инженерной инфраструктуры IV и V классов опасности  (виды разрешенного использования и предельные параметры)

1.  Код обозначения зоны — ТП1.
   1. Цель выделения зоны:

формирование комплексов производственных, коммунальных предприятий, складских баз не выше IV класса опасности, с низкими уровнями шума и загрязнения, допускающими размещение ограниченного набора общественно-деловых объектов.

Основные виды разрешенного использования

—           Промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов опасности

—           Объекты складского назначения IV-V классов опасности

—           Оптовые базы и склады

—           Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации внегородского значения

—           Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения

—           Офисы и представительства

—           Многофункциональные деловые и обслуживающие здания

—           Пункты оказания первой медицинской помощи

—           Предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли

—           Рынки промышленных товаров

—           Крупные торговые комплексы

—           Торгово-выставочные комплексы

—           Магазины

—           Объекты бытового обслуживания

—           Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

—           Отделения полиции, общественные пункты охраны порядка

—           Пожарные части

—           Ветлечебницы

—           Сооружения для хранения транспортных средств

—           Предприятия автосервиса

Условно разрешенные виды использования

—           Общежития

—           Гостиницы

—           Конфессиональные объекты

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Здания управления, учебные заведения, поликлиники

—           Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий

—           Временные торговые объекты

—           Предприятия общественного питания

 

Статья 50.  Градостроительный регламент зоны улично-дорожной сети — главных   дорог, улиц в жилой застройке, с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктур, а также объектов основных видов разрешенного использования прилегающих территориальных зон с учетом санитарно-гигиенических и экологических требований, а также технических регламентов

1. Код обозначения зоны — ТУ.
2. Цель выделения зоны

развитие системы автомобильных дорог.

 

3. Нижеприведенные градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства распространяются на земельные участки зоны только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, выделенные красными линиями.

В случае если земельные участки, расположенные на территории зоны ТУ, входят в границы территорий общего пользования, выделенные красными линиями, в соответствии с частью 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительные регламенты для них не устанавливаются, а их использование определяется уполномоченным исполнительным органом самоуправления муниципального образования Копорское сельское поселение в соответствии с  законами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами, издаваемых в соответствии с федеральными законами.

Основные виды разрешенного использования

—           Улицы, дороги, иные пешеходно-транспортные коммуникации

—           Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.)

—           Зеленые насаждения

—           Элементы благоустройства, малые архитектурные формы

—           Общественные туалеты

—           Объекты санитарной очистки территории

Условно разрешенные виды использования

—        Для размещения объектов  транспорта (пассажирского и грузового)

—        Для размещения объектов транспорта (под предприятия автосервиса)

 

Статья 51. Градостроительный регламент зоны инженерной и транспортной инфраструктур

 

Статья 51.1. Градостроительный регламент зоны объектов инженерной инфраструктуры, коммунальных объектов, объектов санитарной очистки

1. Код обозначения зоны – ТИ-1.
2. Цель выделения зоны:

Зона выделяется для размещения объектов инженерной инфраструктуры; режим использования территории определяется в соответствии с назначением объекта согласно требований специальных нормативов и правил.

Основные виды разрешенного использования

— Сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования

— Для размещения водопроводных станций (водозаборных и очистных сооружений) и подстанций (насосных станций с резервуарами чистой воды)

 

Статья 52. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственных угодий с включением объектов инженерной инфраструктуры

1. Код обозначения зоны — ТС 1.

2. Цель выделения зоны:

сохранение и развитие земель сельскохозяйственного назначения,  до изменения вида их использования в соответствии с правилами и нормами правоустанавливающих органов.

Основные виды разрешенного использования

— Для объектов растениеводства

— Для размещения питомников и оранжерей садово-паркового хозяйства

— Для садоводства

— Для огородничества

Условно разрешенные виды использования

— Для размещения складских объектов для целей сельскохозяйственного производства

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Детские площадки, площадки для отдыха

—           Спортивные площадки

—           Площадки для выгула собак

—           Зеленые насаждения

—           Элементы благоустройства

Статья 53.  Градостроительные регламенты зон рекреационного назначения

Статья 53.1. Градостроительный регламент зоны рекреационного назначения

                        рекреационного назначения-лесов,лесопарков, зеленных насаждений

                        общего и ограниченного пользования с включением объектов

                        инженерной инфраструктуры

 

1. Код обозначения зоны – ТР1.

1. Цель выделения зоны:

сохранение, развитие и обустройство открытых озелененных пространств

Основные виды разрешенного использования

—           Парки

—           Лесопарки

—           Элементы благоустройства

—           Детские площадки

—           Общественные туалеты

—           Скверы

Условно разрешенные виды использования

—           Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

—           Аттракционы для детей

—           Летние театры и эстрады

—           Спортивные площадки открытые

—           Зимние катальные горки

—           Сезонные обслуживающие объекты (летние кафе, торговые автоматы, изотермические тележки и т.п.)

—           Дорожки для занятия спортом

—           Временные торговые объекты

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Некапитальные строения предприятий общественного питания

 

Статья 53.2.  Градостроительный регламент зона рекреационного назначения для отдыха и прогулок  с включением объектов инженерной инфраструктуры

1. Код обозначения зоны – ТР2.

2.  Цель выделения зоны:

Зона предназначена для сохранения природного ландшафта, экологически-чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.

Основные виды разрешенного использования

—           Парки

—           Лесопарки

—           Ботанические сады

—           Детские площадки, площадки для отдыха

—           Площадки для выгула собак

—           Некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха

—           Места для пикников, костров

—           Элементы благоустройства, малые архитектурные формы

—           Объекты санитарной очистки территории

Условно разрешенные виды использования

—           Учреждения здравоохранения

—           Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма

—           Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения

—           Конфессиональные объекты

—           Временные торговые объекты

—           Сезонные обслуживающие объекты

—           Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря

—           Автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытого типа

—           Автостоянки для временного хранения туристических автобусов

—           Мемориальные комплексы

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Некапитальные строения предприятий общественного питания

 

Статья 54.    Градостроительный регламент зоны специального назначения

 

Статья 54.1.    Градостроительный регламент зоны специального назначения —

                       зоны кладбищ, с включением объектов инженерной инфраструктуры

1. Кодовое обозначение зоны — ТК1.

1. Цель выделения зоны:

Зона предназначена для размещения кладбищ. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.

Основные виды разрешенного использования

—           Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны

—           Захоронения (для действующих кладбищ)

—           Колумбарии (для действующих кладбищ)

—           Мемориальные комплексы

—           Дома траурных обрядов

—           Бюро похоронного обслуживания

—           Конфессиональные объекты

Вспомогательные виды разрешенного использования

—           Открытые гостевые (бесплатные) автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей

—           Магазины специализированные

ЧАСТЬ III – КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ