Администрация  муниципального образования

Копорское сельское поселение

 Ломоносовского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  14.04.2022 г.                                                                        № _23/1___

 

«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области»

В соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 07.03.2013 № 66 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области», в целях обеспечения эффективности и результативности расходования бюджетных средств

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Копорское сельское поселение и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на главу администрации.

 

 

Глава администрации:                                                         Д.П. Кучинский

 

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации

 Копорского сельского поселения
от ________________ (приложение)

 

ПОРЯДОК

разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
муниципального образования Копорское сельское поселение
Ломоносовского о района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ (далее – муниципальные программы) муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области (далее – МО Копорское сельское поселение), а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальной программой является система мероприятий, согласованных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности жизнедеятельности на территории МО Копорское сельское поселение.

1.3. Муниципальная программа включает подпрограммы и отдельные мероприятия органов местного самоуправления МО Копорское сельское поселение (далее – подпрограммы).

1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

1.5. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляются подразделениями и отделами, определенными администрацией МО  Копорское сельское поселение (далее –администрация) и муниципальными казенными учреждениями в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее – ответственный исполнитель).

Участниками муниципальной программы являются подразделения и отделы администрации и(или) иные распорядители средств муниципальной программы, подрядные организации, определенные в соответствии с действующим законодательством, общественные организации и представители общественности (старосты населенных пунктов), ресурсоснабжающие организации и управляющие организации, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы, входящих в состав муниципальных программ.

За каждой программой закрепляются конкретные сотрудники ответственных исполнителей, директор МКУ (ответственные специалисты), которые несут ответственность за разработку и реализацию данной программы.

1.6. Муниципальная программа утверждается постановлением главы администрации.

1.7. Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.

2. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа разрабатывается исходя из направлений социально-экономического развития МО Копорское сельское поселение, основных направлений деятельности и правовых актов администрации на соответствующий период, областных законов.

2.2. Муниципальная программа содержит:

2.2.1. паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2.2.2. характеристику текущего состояния с указанием основных проблем соответствующей сферы социально-экономического развития МО Копорское сельское поселение;

2.2.3. описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;

2.2.4.  сроки реализации муниципальной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей (сроки реализации муниципальной программы устанавливаются ответственным исполнителем на период не менее 3 (трех) и не более 20 (двадцати) лет);

2.2.5. перечень подпрограмм (основных мероприятий) муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также иных сведений;

2.2.6. информацию по финансовому обеспечению за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и прочих источников (с расшифровкой по главным распорядителям средств в разрезе подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы);

2.2.7. оценка эффективности муниципальной программы.

2.3. Показатели муниципальной программы должны:

количественно характеризовать ход реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы;

отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

иметь количественное значение;

непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы.

2.4. Обязательным условием оценки эффективности муниципальной программы является успешное (полное) выполнение запланированных на период реализации показателей муниципальной программы, а также мероприятий в установленные сроки.

В качестве основных критериев планируемой эффективности реализации муниципальной программы применяются:

критерий оценки влияния ожидаемых результатов муниципальной программы на различные сферы экономики МО Копорское сельское поселение;

критерий социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации муниципальной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

3. Основание и этапы разработки муниципальной программы

3.1. Разработка муниципальной программы осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого главой администрации.

Проект перечня муниципальных программ формируется отделом по бюджетному учёту на основании положений федеральных законов и областных законов, предусматривающих реализацию муниципальных программ, а также с учетом предложений специалистов администрации.

Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется по решению главы местной администрации на основании предложений специалистов и отделов администрации, подготовленных в соответствии с решениями совета депутатов МО Копорское сельское поселение, постановлениями администрации МО Копорское сельское поселение, с положениями федеральных законов и областных законов, предусматривающих реализацию муниципальных программ.

3.2. Перечень муниципальных программ содержит:

наименования муниципальных программ;

наименования ответственных исполнителей муниципальных программ;

фамилию, имя, отчество ответственных специалистов.

3.3. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в форме проекта постановления администрации.

3.4. Проект постановления администрации об утверждении муниципальной программы рассматривается в установленном порядке, согласовывается специалистом администрации, курирующим соответствующие направления деятельности, заместителем главы администрации.

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств администрации осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования Копорское сельское поселение (далее – бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением совета депутатов МО Копорское сельское поселение о местном бюджете муниципального образования Копорское сельское поселение на очередной финансовый год.

4.2. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете муниципального образования Копорское сельское поселение не позднее       одного месяца со дня вступления его в силу.

4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МО Копорское сельское поселение, регулирующими порядок составления проекта местного бюджета МО Копорское сельское поселение и планирования бюджетных ассигнований.

5. Управление и контроль реализации муниципальной программы

5.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с адресной программой, разрабатываемой на три года и содержащей перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием сроков, ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.

5.2. Ответственный исполнитель до 1 февраля года, следующего за отчетным, разрабатывает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее – годовой отчет) и направляет указанный годовой отчет главе администрации.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период в целом, в том числе за счет бюджетных ассигнований отчетного периода;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств.

Годовой отчет размещается на официальном сайте МО Копорское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.3. Координация проведения и предварительное рассмотрение результатов реализации муниципальных программ осуществляются заместителем главы и главой администрации МО Копорское сельское поселение, курирующими соответствующее направление деятельности.

5.4. По результатам мониторинга реализации муниципальной программы глава местной администрации может предложить сократить на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы или досрочно прекратить реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы либо муниципальной программы в целом, начиная с очередного финансового года.

5.5. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета МО Копорское сельское поселение в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляется финансовым отделом администрации МО Копорское сельское поселение в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы местной администрации, в том числе по результатам мониторинга реализации муниципальных программ, в соответствии с настоящим Порядком.

6. Полномочия ответственных исполнителей и участников муниципальных программ при разработке и реализации муниципальных программ

6.1. Ответственный специалист:

обеспечивает подготовку предложений по внесению мероприятий в муниципальную программу;

организует и выполняет мероприятия муниципальной программы;

несет непосредственно ответственность за достижение показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации.

6.2. Ответственный исполнитель:

обеспечивает разработку муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы;

принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

подготавливает годовой отчет о реализации программы.

6.3. Участники муниципальной программы:

осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;

представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки годового отчета о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.

 

 

Приложение
к Порядку разработки, реализации и оценки
эффективности муниципальных программ

(Форма)

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области

_____________________________________________________________

(наименование программы)

 

Полное наименование
Ответственный исполнитель  муниципальной программы
Участники муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение муниципальной программы – всего, в том числе по источникам финансирования
Планируемые результаты муниципальной программы

Раздел 1. Общая характеристика муниципальной программы (указание основных проблем и основных показателей соответствующей сферы, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы).

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной программы (описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере).

Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также иных сведений);

Раздел 5. Финансовое обеспечение муниципальной программы.

Раздел 6. Оценка эффективности муниципальной программы (Общая оценка эффективности реализации мероприятий Программы определяется достижением запланированных целевых показателей выполнения Программы).