Администрация  муниципального образования

Копорское сельское поселение

  Ломоносовского района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  26.10.2023 г.                                                                        № 51_

 

 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением администрации муниципального образования Копорское сельское поселение от 14.04.2022 года № 23/1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки  эффективности муниципальных программ муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области» администрация муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории Копорского сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области и вступает в силу с 01.01.2024 г.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на главу администрации.

 

 

Глава администрации:                                                         Д.П. Кучинский

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Копорского сельского поселения

от _26_октября 2023 года № 51

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности

на территории Копорского сельского поселения»

 

 

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории Копорского сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области»

Наименование Программы	Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории Копорского сельского поселения Ломоносовского района Ленинградской области
Ответственный исполнитель Программы	Заместитель главы администрации; Главный бухгалтер; Ведущий специалист
Участники Программы	—
Подпрограммы	Отсутствуют
Цели Программы	— организация контроля за реализацией мер пожарной безопасности; — улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям; — повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; — безопасность общественных мест.
Задачи Программы	— обеспечение необходимых условий организационного плана для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан Копорского сельского поселения, материальных ценностей от пожаров и других чрезвычайных ситуаций; — сокращение материальных потерь от пожаров; — уменьшение гибели и травмирования людей, спасение материальных ценностей и людей при пожарах; — внедрение современных методов и техники в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики в средствах массовой информации; — оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров; — повышение уровня исполнения первоочередных мер по спасению людей; — формирование системы обучения мерами пожарной безопасности в образовательных учреждениях, на предприятиях и в быту; — информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; — дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приёму и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; — организация видеонаблюдения в общественных местах на территории Копорского сельского поселения.
Этапы и сроки реализации Программы	2024 – 2026 годы
Финансовое обеспечение Программы – всего, в том числе по источникам финансирования	Объём финансирования программы в 2024 – 2026 годах составляет — ____,0 тыс. руб., в том числе по годам: — 2024 год – _____,0 тыс. руб. — 2025 год – _____,0 тыс. руб. — 2026 год – ____  ,0 тыс. руб. Финансирование мероприятий данной Программы осуществляется за счет средств бюджета Копорского сельского поселения
Планируемые результаты Программы	— поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств  расходуемых на ликвидацию их последствий; — повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; — участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей; — снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.

 

1. Общая характеристика муниципальной программы

 

В состав муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский район Ленинградской области входят следующие населенные пункты:

д. Ананьино, д. Воронкино, д. Заринское, д. Ивановское, д. Ирогищи,
д. Кербуково, д. Керново, д. Климотино, п. Копорье при ж/с ст., д. Ломаха,
д. Маклаково, д.Мустово,  д.Новосёлки, д.Подмошье, д.Подозванье,
д. Систо-Палкино, д. Широково

Урочища

Пярнушки, Юрьево, Радышево,  Готобыши, Куммолово

 

Административным центром является с.Копорье. Муниципальное образование Копорское сельское поселение Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области входит в состав муниципального образования Ломоносовский муниципальный район и занимает площадь 31 207 га.

Численность постоянно зарегистрированного населения муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский район Ленинградской области по состоянию на 01 января 2023 года составляет _____- человек.

В настоящее время на территории муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский район Ленинградской области расположены: общеобразовательная школа, детский сад МДОУ № 16, амбулатория, библиотека, МКУ «Центр культуры, спорта и молодежи».

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровья людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов.

Сохранение существующих тенденций может привести к еще большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении количества пострадавших и погибших людей. Особую тревогу вызывает тот факт, что увеличивается относительная опасность и «затратная себестоимость» каждого отдельного пожара, как в отношении материального ущерба, так и по числу людей, подвергающихся опасности.

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получивших своего разрешения до настоящего времени, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.

Основными причинами пожаров, происходящих в жилом секторе, являются:

— неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении;

— неисправность электрооборудования и нарушение правил эксплуатации бытовых электронагревательных и газовых приборов;

Большинство пожаров в жилых домах происходит по вине квартиросъемщиков и владельцев жилых помещений.

В связи со сложившейся обстановкой для преодоления негативных тенденций в деле организации безопасной жизнедеятельности населения муниципального образования необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, Государственной противопожарной службы, подразделений пожарных спасательных служб, учреждений, предприятий и организаций поселения, что требует необходимости разработки данной муниципальной программы.

 

2. Цели и задачи Программы

 

За счет последовательного выполнения программных мероприятий планируется обеспечить безопасные условия для проживания населения на территории поселения, в том числе:

— повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовский  район Ленинградской области;

— снижение количества пожаров, гибели и травматизма людей при пожарах и сокращение материального ущерба;

— снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.

 

3. Перечень мероприятий Программы

 

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.

 

4. Объёмы и источники финансирования Программы

 

Прогноз общего объема финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет бюджета Копорского сельского поселения за весь период ее реализации составляет _____- тыс. руб., в том числе по годам:

— 2024 год – _____ тыс. руб.

— 2025 год – ____ тыс. руб.

— 2026 год – ____ тыс.руб.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы представлены в приложении 2

5. Оценка эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Копорское сельское поселение Ломоносовского района Ленинградской области утвержденного Постановлением администрации № 23/1 от 14.04.2023 года.

Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

— фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевого показателя муниципальной программы (целевой параметр 100%);

— фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

— числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр 100%).

Планируемые результаты реализации муниципальной программы приведены в приложении 3 к Программе.

 

6. Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения.

 

Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:

— Заместитель главы администрации Копорское сельское поселение.

По итогам реализации Программы ответственный специалист Копорское сельское поселение предоставляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы Главе администрации Копорское сельское поселение.

Программа реализуется через систему ежегодного уточнения программных показателей и оценку промежуточных и итоговых показателей.

 

 

 

 

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории Копорское сельское поселение»

 

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение мероприятий Программы	Результаты выполнения мероприятий Программы
					2024	2025	2026
Раздел 1 Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  поселения
1.1	Мероприятия по обеспечению и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения (техническое обслуживание системы оповещения)	Итого:	2024-2026					Заместитель главы администрации главный бухгалтер ведущий специалист
		Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Ленинградской области		0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Копорское сельское поселение
Раздел  2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения
2.1	Мероприятия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных  пунктов	Итого:	2024-2026					Заместитель главы администрации главный бухгалтер ведущий специалист
		Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Ленинградской области
		Средства бюджета Копорское сельское поселение
	Итого по Программе			303,0	100,0	101,0	102,0
		Средства федерального бюджета		0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Ленинградской области		0,0	0,0	0,0	0,0
		Средства бюджета Копорское сельское поселение		303,0	100,0	101,0	102,0

Приложение № 2

 

Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы

Наименование мероприятия программы	Источник финансирования	Общий объем финансовых ресурсов необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам	Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Мероприятия по обеспечению и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения (техническое обслуживание системы оповещения)	Средства бюджета МО Копорское сельское поселение	Общий объем 151,5 тыс.руб. в том числе по годам: 2024 год – —- тыс. рублей; 2025 год – ___ тыс. рублей. 2026 год — ___ тыс. рублей
Мероприятия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных  пунктов	Средства бюджета МО Копорское сельское поселение	Общий объем 151,5 тыс.руб. в том числе по годам: 2024 год – ____ тыс. рублей; 2025 год – ___тыс. рублей. 2026 год — ____ тыс. рублей

 

 

Приложение № 3

 

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности и пожарной безопасности на территории Копорское сельское поселение»

 

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
							2024 год	2025 год	2026 год
		Бюджет МО Копорское сельское поселение	другие источники
1.	Мероприятия по обеспечению и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения (техническое обслуживание системы оповещения)		0,0	Количество принятых профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности	%	60	70	80	90
2.	Мероприятия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных  пунктов		0,0	Количество принятых профилактических мер, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах, в том числе приобретение плакатов, листовок, предупреждающих табличек	%	30	50	70	90