Администрация

муниципального образования

 Копорское сельское поселение

Ломоносовского муниципального района         

Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От 07 октября  2024 г.                                                                                                № 146

 

Об утверждении план действии по

ликвидации последствий аварийных

ситуаций в системах электро- водо-

и теплоснабжения, с учетом взаимодействия

энергоснабжающих организаций,

потребителей и служб жилищно-коммунального

хозяйства всех форм собственности на территории

муниципального образования Копорское

сельское поселение

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону», в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования Копорское сельское поселение,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить план действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности, согласно приложения № 1.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Копорское сельское поселение htt://копорское.рф и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением возложить на и.о.главы администрации.

 

И.о.главы администрации:                                                        Д.П. Кучинский

 

Утвержден

постановлением администрации

Копорского сельского поселения

от ____________2024 г.  № _____

 (Приложение №1)

 

План действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм

собственности

 

1. Общие положения

 

• План действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро- водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности (далее — План) разработан в целях координации деятельности должностных лиц администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций и ТСЖ при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения муниципального образования.
• Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, строительно — монтажными, ремонтными и наладочными организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно — коммунального хозяйства муниципального образования.
• В настоящем Плане используются следующие основные понятия: «коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению, беспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

«исполнитель» — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений — иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

«потребитель» — гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

«управляющая организация» — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

«ресурсоснабжающая организация» — юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

«коммунальные ресурсы» — холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

• Основной задачей администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, организаций жилищно-коммунального и топливно- энергетического комплекса Ленинградской области является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электро- и топливоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.
• Ответственность за предоставление коммунальных услуг устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством.
• Взаимодействие диспетчерских служб организаций жилищно- коммунального комплекса, тепло- и ресурсоснабжающих организаций и администрации муниципального образования Копорское сельское поселение определяется в соответствии с действующим законодательством.
• Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным законодательством и областным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
• Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:

• своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
• допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

 

2. Цели и задачи
   • Целью Плана является:

— повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства;

— мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;

— снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения минимизация последствий возникновения технологических нарушений  и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.

• Задачами Плана является:

— приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств;

— организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

— обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально-техническими ресурсами;

— обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.

 

1. Сведения о поставщиках и потребителях коммунальных услуг.

• Водоснабжение и водоотведение

 

№ п/п	Наименование организации водопроводно-канализационного хозяйства	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы	Наименование абонента	Адрес абонента, телефон руководителя, диспетчерской службы
1	ООО «Инженерно-энергетический комплекс» (ООО «ИЭК»),     ГУП «Леноблводоканал»	Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, д.29 Диспетчер 8 (81376) 53-575 Дежурный 8 (81376) 53-272   Аварийная служба (812) 409-00-01	УК «ООО ИЭК-Сервис»	Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, д.29 Секретарь: 8 (81376) 52-480 Нач. участка: 8 (81376) 54-174
			МОУ Копорская СОШ,	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-737
			собственники  индивидуальных жилых домов
			МОДУ детский сад № 16	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-748
			ООО «Террафлор»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 24
			Магазин «Пятерочка»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 22

 

• Теплоснабжение

 

№ п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы	Наименование абонента	Адрес абонента, телефон руководителя, диспетчерской службы
1	ООО «Инженерно-энергетический комплекс»	Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, д.29 Диспетчер 8 (81376) 53-575 Дежурный 8 (81376) 53-272	УК «ООО ИЭК-Сервис»	Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, д.29 Секретарь: 8 (81376) 52-480 Нач. участка: 8 (81376) 54-174
			МОУ Копорская СОШ,	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-737
			собственники  индивидуальных жилых домов	С. Копорье
			МОДУ детский сад № 16	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-748
			ООО «Террафлор»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 24
			Магазин «Пятерочка»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 22

 

• Электроснабжение

 

№ п/п	Наименование энергоснабжающей организации	Адрес организации, телефон руководителя, диспетчерской службы	Наименование абонента	Адрес абонента, телефон руководителя, диспетчерской службы
1	ОАО «Петербургская сбытовая компания»	188300, г.Гатчина, ул. Старая Дорога, д.2	УК «ООО ИЭК-Сервис»	Ленинградская область, Ломоносовский район, дер. Горбунки, д.29 Секретарь: 8 (81376) 52-480 Нач. участка: 8 (81376) 54-174
			МОУ Копорская СОШ,	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-737
			собственники  индивидуальных жилых домов	С. Копорье, д. Ломаха, д. Широково
			МОДУ детский сад № 16	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье 8 (81376) 50-748
			ООО «Террафлор»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 24
			Магазин «Пятерочка»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, ул. Торговая 22

1. Порядок действий администрации муниципального образования Копорское сельское поселение, ресурсоснабжающих организаций при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

 

№ п/п	Мероприятия	Исполнитель	Адрес представления информации	Примечание
4.1. Технологическое нарушение (аварийная ситуация), устраняемая АДС и обслуживающим персоналом объекта в расчетные сроки
1	Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ	Управляющие компании  «ООО ИЭК-Сервис», ГУП «Леноблводоканал» собственники и наниматели жилых помещений	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29
2	Ликвидация аварийной ситуации на объекте	Начальник участка управляющей компании «ООО ИЭК-Сервис», Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал»	Начальник участка Цаплий А.А., тел. 8-813-52-766 ДДС ООО «ЛР ТЭК» 8 (81376) 53-272
3	Доклад о ликвидация аварийной ситуации и вводе  объекта в рабочий режим	Начальник участка управляющей компании «ООО ИЭК-Сервис», Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал»	Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский МР 8 (81376) 52-638 423-06-29
4.2.Аварийная ситуация, сроки устранения которой больше допустимого расчетного времени
1	Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте предприятия, организации ЖКХ	Управляющие компании  «ООО ИЭК-Сервис», ГУП «Леноблводоканал» , собственники и наниматели жилых помещений	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29, МЧС
2	Прибытие к месту работы оперативного штаба		Администрация муниципального образования Копорское СП 8(81376) 50-776
3	Доработка с учетом конкретной ситуации, плана локализации и ликвидации аварийной ситуации, плана привлечения дополнительных сил и средств	Управляющие компании  «ООО ИЭК- Сервис», ГУП «Леноблводоканал» , собственники и наниматели жилых помещений	Администрация муниципального образования Копорское СП 8(81376) 50-776
4	Организация оперативного штаба	Глава администрации  муниципального образования Копорское СП 8(81376) 50-776	Администрация муниципального образования 8(81376) 50-776
5	Развертывание дополнительных сил и средств для ликвидации аварийной ситуации	Управляющие компании ООО «ИЭК»,  ГУП «Леноблводоканал» , собственники и наниматели жилых помещений Глава администрации	Администрация муниципального образования Копорское СП 8(81376) 50-776
6	Оповещение населения	Глава администрации муниципального образования	Администрация муниципального образования Копорское СП 8(81376) 50-776
7	Доклады о ходе работ по локализации и ликвидации аварийной ситуации	Начальник участка управляющей компании ООО «ИЭК-Сервис», Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776
8	Ликвидация аварийной ситуации и ввод объекта в рабочий режим	Начальник участка управляющей компании ООО «ИЭК-Сервис»,  Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776
9	Доклады о ликвидации аварийной ситуации и вводе объекта в рабочий режим	Начальник участка управляющей компании ООО «ИЭК-Сервис»,  Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал»	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29,
4.3. Угроза возникновения чрезвычайной ситуации
1	Оповещение и передача информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения	Управляющие компании ООО «ИЭК-Сервис», ГУП «Леноблводоканал» , собственники и наниматели жилых помещений	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29,
2	Оповещение и передача полученной информации о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с предполагаемыми чрезвычайными событиями на территории сельского поселения	Глава администрации  муниципального образования  Копорское СП 8(81376) 50-776	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29,
3	Приведение в состояние готовности соответствующих служб предприятия, организации ЖКХ и дополнительных сил и средств	Начальник участка управляющей компании ООО «ИЭК-Сервис», Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал», глава администрации	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776
4	Доклад о готовности АДС, дежурных смен предприятия, организации ЖКХ и организаций, определенных в соответствии  с планом привлечения дополнительных сил и средств, к работе по локализации и предполагаемой аварийной ситуации на объектах ЖКХ	Начальник участка управляющей компании ООО «ИЭК-Сервис», Аварийная служба ООО «ИЭК», ГУП «Леноблводоканал», глава администрации	Ленинградская область, Ломоносовский район, с. Копорье, здание администрации Глава администрации 8(81376) 50-776	Информирование ЕДДС  администрации МО Ломоносовский муниципальный район 8 (81376) 52-638 423-06-29,

 

4.4. Описательная часть

4.4.1 При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной и местную администрацию муниципального образования, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.

• При возникновении повреждений, аварий и чрезвычайных ситуаций, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию муниципального образования и постоянно действующую Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципального образования Ломоносовский муниципальный район.
• Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно­восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно- коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
• Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производиться в соответствии с порядком проведения земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией, ремонтом подземных инженерных коммуникаций и сооружений, устранением на них аварийных ситуаций на территории муниципального образования Ломоносовский муниципальный район.
• Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся тепло- и ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с органом местного самоуправления.
• Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.
• Органу местного самоуправления и подразделению государственной инспекции безопасности дорожного движения рекомендуется оказывать помощь подрядным организациям по своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных сетях и закрытию движения транспорта в местах производства работ.
• Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

• осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;
• не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;
• обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;
• принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т. д.;
• компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.
  • Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:
• принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;
• незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций, местную администрацию муниципального образования Пениковское сельское поселение.
  • Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.

Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с тепло- и ресурсоснабжающими организациями.

• Во всех жилых домах и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.
• Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на две категории:

• к первой категории относятся потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным материальным ущербом (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции и т.п.);
• ко второй категории — остальные потребители тепла.
  • Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:
• к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла;
• ко второй категории — остальные источники тепла.
  • Нарушения заданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальных журналах.